流芳教授的考证，《民法通则》的法人分类与1963年7月发布的《国务院关于编制管理的暂行规定》核定的机构分类是一致的，更准确地说，《民法通则》把1963 为手段的公法人，通过经济控制追求政治和经济功能，其规范有浓厚的国家行政管理的特征。参见龙卫球：《民法总论》，中国法制出版社2001年版，第382页。 ...
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机制的不断完善，裁量基准冲击国家法制统一性的担忧完全能够得到有效消解。按照现行体制的规定，上级行政机关对下级行政机关所制订的各种行政规则都享有监督、审查权 的问题日益突出。一些地方的改革举措就是在不增加警察人员编制的前提下，将大量公安分局的机关工作人员下沉到基层派出所，进而充实一线执法力量。新近郑州的 ...
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十二条、第一百八十八条、第一百八十九条的规定，确定国家工作人员、新闻传播媒介从业人员、证券交易所、证券登记结算机构、证券交易服务机构、证券业协会 提起民事诉讼。在现阶段设立该前置程序有一定的合理性，但也引发了一些问题。 行政机关怠于履行职责的情形下股民合法权利的保护 前置程序在一定程度上限制了投资人的 ...
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人员的回避难以执行。在案件审理过程中，由于法院其他工作人员的影响确实客观存在，其回避也是在情理之中；但问题是这些人究竟应该如何回避。在审判实践中， 暂行条例》、《国家公务员任职回避和公务回避暂行办法》。 [2]刑事诉讼法与民事诉讼法均设专章对回避制度予以设定；行政诉讼法虽然没有直接规定，但其对民事诉讼 ...
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政府不得不通过自我规制，约束具体的个人（包括领导人和普通工作人员在内），避免其渎职、腐败或滥用权力，以维护政府的合法性基础。 4.官僚科层制的 人民法院应当依法受理。法律、法规、规章和其他规范性文件对行政机关履行职责的期限另有规定的，从其规定。 [5]参见北京李老爹鱼头火锅有限公司方庄分公司不服北京市 ...
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维护期货市场秩序和广大投资者利益负有责任，与行政机关管理公共事务的行政职责颇有相似之处，但笔者认为，姑且不论国家行政机构设置体系中并无期货交易所这样的 性质。 如此，则期货交易所可能为事业单位法人吗？期货业界的人士，或者期货交易所的工作人员多持这样的认识。因而需要对事业单位法人做一个分析。事业单位作为 ...
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政府不得不通过自我规制，约束具体的个人（包括领导人和普通工作人员在内），避免其渎职、腐败或滥用权力，以维护政府的合法性基础。 4．官僚科层制 ，人民法院应当依法受理。法律、法规、规章和其他规范性文件对行政机关履行职责的期限另有规定的，从其规定。 [5]参见北京李老爹鱼头火锅有限公司方庄分公司不服北京市 ...
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与革命工作》，810、816页，上海民智书局1932年） 它与各国的国会不同，也没有监察行政机关的权力。我们的立法原则都由政治会议确定。政治会议有立法的最高权， 解决。直至50年代初，仍然有些人说在新的法律没有制定以前，也不妨暂用旧的法律（董必武：《旧司法工作人员的改造问题》（1950年1月4日），《 ...
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、《关于提高国营工业企业固定资产折旧率和改进折旧费使用办法的暂行规定》、《关于开征国营工业企业固定资产税的暂行规定》、《关于国营工业企业实行流动资金全额信贷 系统化。1985年12月，全国人大常委会法制工作委员会组织人员，在民法第四稿的基础上，起草了民法通则草案，经过反复征求意见，讨论修改，于1986 ...
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制定。此后，《立法法》、《最高人民检察院司法解释工作暂行规定》（1996年12月）、《关于司法解释工作的规定》（2007年3月）以及《人民法院组织法》 机关与中央人民银行、国家审计署、新闻出版署等联合规定。更有甚者，正如上文所列举，司法实务中还存在大量的地方司法机关和行政机关的联合规定。虽然从合法性的 ...
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