并没有应然的判断。当然这与美国行政法的研究范围（主要是限于行政权力以及行政权力的行使和监督救济）和研究方法（相对重视实际问题解决、轻视理论逻辑抽象）莫不 层面上的行政作用问题，即行政作用究竟应该划到哪里、行政作用应不应该有界限、划定界限的标准是什么等问题，甚至是事实层面的行政作用问题，在这种规范的行政 ...
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，法学界的看法已基本趋于一致了。但经济法和行政法的界限如何划分，这仍然是一个有待探讨的问题。有不少专著、文章都对此问题进行了论述，但显得过于抽象 美法系侧重于控权说，重视程序规则，认为“行政法涉及对行政机关的授权；行使行政权力必须遵从的方式（主要强调法定程序规则）；以及对行政行为的司法审查”[2].而 ...
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维护公民权利的角度来表达公务员条件的立法意思， 后者表明立法者主要从方便管理者行使权力的角度来表达公务员条件的立法意思。当这 些立法意思通过立法程序表达为 很宽甚至基本不做限制，一些对年龄限制比较严格 的国家在法律规定的年龄界限之外也不允许行政部门和用人单位自行设置其他五花八门 的年龄限制（参阅拙文《 ...
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。宪法对公民权利不作具体规定，而只以“确认原则为限”，权利的种类、范围和界限不明确，保障公民权利就只会是一句空话，而随意限制、剥夺公民权利的违宪现象 理论的设计，将公民权利规制得详实而具体，国家权力的行使自然就受到相对的限定和制约。人的社会，是由于人需要有一个能够维护群体利益和人的权利被侵犯时得到公正 ...
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有权力的人们使用一直到遇有界限的地方才休止。……从事物的性质来说，要防止滥用权力，就必须以权力制约权力。”1来自公共政府的权力从其产生之日起，就 政府。但是，人们仍然保留最后的决定权，政府按照代表人们公共利益的“公意”来行使权力。“公共力量就必须有一个适当的代理人来把它结合在一起，并使它按照公意的指示 ...
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受1918年苏俄宪法和1936年苏联宪法的影响，一些社会主义国家的宪法多规定一切权力属于人民，或属于工人、农民、士兵和劳动知识分子。比如我国宪法第二条规定， 主权不过实际表现为“人大主权”。[12]法治的要义在于有授权必有控权，任何掌权者行使权力必须恪守权力的界限。中国现行宪法第62条在具体列举了全国 ...
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列举权力相结合，等于宣告全国人大的权力没有范围、没有边界、无所不包。至于行使权力的程序、方式和条件，则只字不提。同样，宪法第67条除了列举全国人大常委会共计20 无法经常启动。在牵涉国家公共权力方面，法治的要义是：有授权必有控权。掌权者万万不能“行者无疆”，必须恪守权力的法定界限，以充分保护公民的权利 ...
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组织法既是宪法性法律，也是行政法的一种①），但各子系统之间大致还是有一个较为明确的界限。宪法性法律与宪法性习惯、宪法性判例所调整的对象和内容是相同 系统中的文官，司法系统中的法官、检察官等）。因此，规范选举产生的那些国家工作人员如何行使权力的法律才是宪法性法律，其它如各种诉讼法是规范国家司法权力中的 ...
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受1918年苏俄宪法和1936年苏联宪法的影响，一些社会主义国家的宪法多规定一切权力属于人民，或属于工人、农民、士兵和劳动知识分子。比如我国宪法第二条规定， 主权不过实际表现为“人大主权”。[25]法治的要义在于有授权必有控权，任何掌权者行使权力必须恪守权力的界限。中国现行宪法第62条在具体列举了全国 ...
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权益。 二、行政强制法控制行政强制权之内容 1.以“公共利益”为行政强制权行使的正当性基础 “公共利益”是个非常宽泛的概念，无论是公共利益内容还是其受益对象 一个公法行为合法性及界限的理由，国家权力在行使过程中要受“公共利益”正当性的制约。 那么在实践中应如何判断“公共利益”，或者说其有何判断标准呢？ ...
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