1115火灾事故损失就是行政加害给付的明证。 是不是行政给付侵权一旦发生，政府就应当对此承担国家赔偿责任？如果侵权不是国家机关和国家机关工作人员的行为引发， 是合同的当事人，所以我们不应把这种监督管理关系与合同关系相混同。一旦政府监督管理部门出于公共利益对合同关系进行变动，笔者以为这时的矛盾已经超出了 ...
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间基于不同需求而彼此掣肘；中央部委之间争议增加，监管部门与被监管部门关系微妙。各级政府在公共服务领域纷争不断，以跨省江河流域、微山湖区、渤海湾地区的复杂 运作中的中央部门下属单位打着部委旗号与民争利，极大地损害了民众的利益和政府的声誉，譬如卫生部牙防组的违规运作。政府部门下属单位的运作规范及事业单位 ...
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了衡定行政级别之忧。在治理主体和公共服务主体多元化的境地下，斜向府际关系破除科层制束缚，促成政府与社团订立服务合同，实现服务主体的无界 陕西省与外交部异同并无意义，商务部与财政部作为国务院职能部门也少有可比性。条块型府际关系难以应对区域一体化和部门职能整合的潮流而陷入困境。 法律原则、宪政原则以及民主 ...
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独领风骚；力求避免以邻为壑，减少扯皮内耗以集中精力协调公共资源进而大展宏图。 三、法政时代的整体政府协调府际关系的可圈可点之处 后发优势不是历史施舍的，而是 立场，以理性为支撑平台，增强决策的合法性，形成良性互动循环。[13]整体政府秉承价值中立原则，兼顾各方利益，重视协商，尊重话语和竞争，从而全面的 ...
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制度中规定的行政决定型听证主要是处罚听证与许可听证，而且往往存在具有利害关系的第三人。 行政立法型听证会要求具有三方主体：听证机关、听证申请人和听证 公共利益三种利益取向，调查结果如表5所示。 表5 地方政府公共政策的利益取向[74]（N=2499） 当地各阶层的利益 当地民间精英的利益 当地党政部门 ...
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管理不善而造成损害，管理部门就应承担相应的责任。[24] 环境的公共产品属性、政府公共管理职能均决定了政府承担环境安全保障义务。人们普遍将环境利益视为一种公共 造成的对人类生存和发展的威胁，要求人类必须彻底转变观念，从全面协调人类环境关系的角度对环境问题进行宏观调控。能够担当起这一重任的只有也只可能是 ...
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，中央政府也无须承担由于地方盲目投资而带来的损失。再次，破产法能够为地方政府债务关系所涉及的当事人提供一个稳定的制度预期。从债权人的角度看，破产法规则的 利益的债权人，可以向法院提出诉讼，由法院来进行裁决。4.成立地方政府公共债务处置办公室政府债务的处理是一个复杂的过程，需要包括中央银行、财政部在内的 ...
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管理不善而造成损害，管理部门就应承担相应的责任。[24] 环境的公共产品属性、政府公共管理职能均决定了政府承担环境安全保障义务。人们普遍将环境利益视为一种公共 造成的对人类生存和发展的威胁，要求人类必须彻底转变观念，从全面协调人类环境关系的角度对环境问题进行宏观调控。能够担当起这一重任的只有也只可能是 ...
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群体和社会阶层之间的利益冲突有关，但不少是源于一些政府公共政策的扭曲、政府部门及公务人员行使公共权力的缺位与错位，导致一些社会群体特别是弱势群体 的工作实施监督，促进依法行政、公正司法，各级人民代表大会常务委员会每年选择若干关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，有计划地安排听取和 ...
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行政国家开始兴起和出现。所谓的行政国家是指，在三权分立的国家权力主体关系中，行政权力和活动扩张，具有制定同议会立法效力相当的行政命令和制定同法院 机构臃肿、效益低下、政策失灵。人们开始反思政府公共管理尤其是政府全面干预社会经济生活的实践。这在客观上引发了西方政府的改革浪潮。另一方面，70年代以后，西方 ...
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