机关在作出决定以前，听取当事人或者利害关系人陈述和意见的程序。听证制度作为现代行政程序法的核心制度之一，在许多国家的法律中都有所规定。我国1996年制定的 的第三人申请参加听证。四、听证的公开原则公开原则是一般行政程序的基本原则，行政公开可以起到监督行政行为依法进行、保护公民合法权益的目的。我国行政 ...
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管理活动中各种社会关系的法律规范的总和。它包括规定行政管理体制的规范，确定行政管理基本原则的规范，规定行政机关活动的方式、方法、程序的规范，规定国家 保护法中有关文物犯罪的准用性条款的内容)。 9.诉讼法。 诉讼法，又称诉讼程序法，是有关各种诉讼活动的法律，它从诉讼程序方面保证实体法的正确实施，保证 ...
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防止行政决定的恣意、武断的效果。{5} (P193)同时，裁量基准制度也是日本《行政程序法》所设立的一项具有特色的程序制度。该法第5条第1款规定：行政 模式呢? 回答应该是肯定的。所谓第三条路线可以称之为上下互动的生成模式，其基本思想在于：充分发挥基层一线执法人员在裁量基准制定中的特殊作用，通过对其 ...
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的控制应当是最具权威和不可怀疑的。但是，自1982年宪法赋予国务院制定行政法规的权力，最高人民法院制定司法规范性文件的权力以来，立法权的统摄作用有一定程度 还有实体性法典中包含的程序规则的关系。行政诉讼法是一个典型的程序法，在制定《行政诉讼法》时确立了一个基本原则就是优先适用实体法的内容，例如，某一 ...
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一段相当长的路要走。纵观域外的立法经验，日本1993年出台的《行政程序法》对行政指导的明确规定，无疑具有重要的、里程碑式的意义。但同时也应当看到，日本 》1999年第3期）；等等。 [2] 杨海坤、章志远：《中国行政法基本理论研究》，北京大学出版社，2004年版，第378页。 [3] 姜明安主编：《行 ...
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规范性文件之规定。即便是无具体行政行为法规定的行政指导,也不得违背宪法和法律的基本精神、基本原则及政策。行政机关不得假借行政指导的方式去剥夺或限制公民 有关利害关系人的参与下,对特定问题进行论证、辩明。听证制度被公认为是现代行政程序法的核心制度。政策论证是政策制定过程中不可缺少的环节,也可视为听证制度 ...
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、政策、管理国家内政、外交事务的必要范围之内。其二，通过完善行政程序法规范行政权行使的方式。行政权对行政相对人权益影响，不仅在于其权限的范围，而且也在于权力行使 ，行政行为程序是否合法。只有符合法定程序的行政行为。这就要求，行政行为既要符合行政程序的基本原则（如先取证、查明事实，后裁决、作出处理决定的 ...
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，必要时进行现场勘查。 3、发证、归档。经过审核，不动产登记机关应当作出行政决定，对于符合条件的申请人应当发放产权证件。申请登记为共有不动产的，登记 。不动产登记机关在实施不动产登记过程中应当遵循行政程序公正这一行政程序法的基本原则，确保在登记程序没有偏向行为。具体讲，人民法院在审查不动产登记行为时， ...
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包含着程序合法，要通过立法规定行政裁决的程序。行政实体法更多的是赋予行政主体公权力，限制私权利，而行政程序法恰恰相反，它对行政主体的活动设置一些约束性规范， 分担，基本上实行的是谁主张谁举证的原则，行政机关也享有调查取证的权利。行政裁决的内容在形式上也与法院的民事判决基本一致，即都是关于平等主体之间的 ...
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个人赔偿损失。赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门处理《中华人民共和国商标法》第 ，一个较为可行的方案是在将来制定的行政程序法中，对行政裁决程序作出专门规定，并确立一些基本的原则，如不告不理原则、当事人举证原则、双方质辩原则 ...
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