的一般原则以指导公权力的行使,将为公民、法人或者其他组织提供良好的公共服务作为其行为的出发点和归宿。为此,当其他的行政理念如秩序价值与服务 中国政法大学出版社,1987: 141。 {12}郭永长、杨素华.试论完善我国的行政裁决制度[J]行政与法,2003,(10) :37-39。 {13}吴汉全.论 ...
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重新鉴定或补充鉴定条件,等等。 理念的更新是进行制度改革和完善的前提。[2]因此,立法设计和制度构建首先应当树立正确的立法理念,明确指导原则,就司法鉴定制度改革而言 ,解决专门性问题的行为和过程的总和。因此,鉴定是一种程序,一种受法律调整的程序。与此相适应,鉴定的制度设计也必然地体现作为一种法定程序的 ...
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规范裁量权行使,避免执法的随意性。把规范行政执法机关的行政处罚自由裁量权,作为加强法治政府建设的一项重要制度,要求各级政府必须尽快建立和推行。 四、规范行政 有一定自由裁量权。另处,还有具有特殊之处的行政违法行为,法律、法规还作出明确强制性规定,应该予以行政处罚。如《治安管理处罚法》就单独规定了下列几 ...
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一系列案例,无疑将对我国预防接种中的国家责任理论构建和制度建设具有借鉴意义。 二、预防接种行为的特殊性 为了防止传染病的爆发和蔓延,日本在第二次世界大战后不久即 为例,以当时的医疗和科学水平有理由认为,对两岁以下的儿童实施接种产生一定副作用的可能性较大。但是厚生大臣在作出实施接种的行政指导的同时却没有 ...
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法律概念。 二、中国行政调查制度的若干突出问题 行政调查作为一种重要的信息采集和事实认定的过程,贯穿于几乎所有的行政活动之中,行政行为的合法性认定在很 发动民众来协助调查,广州市公安局在媒体上发布了一个通告(亦即一个合作型的抽象行政指导意见),号召市民拍摄交通违章照片提供给公安机关,查证属实且符合通告 ...
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被用来界定问题并确保政府行为的正确性和适当性。国外规制影响评估制度具有如下特点:[6] 1.评估的实施主体都是起草或制定规制或政策的行政主体。行政主体包括 还有6个国家在一些领域已经开始了实践。这一阶段的特点是:OECD组织在推动这一制度的进程中扮演了重要的助力者和指导者的角色,而世界主要的发达国家也 ...
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。[20]行政法学既将其旨趣定格于助行政法一臂之力以约束行政权,则作为行政权行使结果的行政行为必在此框架中被无限放大,因之具有制度化功能、衔接性功能、储藏 理论平台,沟通与协作是基本的行政手段和制度安排。强调治理主体多元化,这又必然引致治理方式之变革,广泛的公众参与终结了行政行为之单方性时代,强制行政 ...
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的基础上,由集体讨论决定。这要作为政府的一项基本工作制度,长期坚持下去。[8]正是在这样的背景之下,一系列新的行政管理实践在各地悄然浮出水面,加速 扮演中立的仲裁者角色,保证各方利益得到公平的代表和表达。在美国行政法上,在这样一种竞争性的参与理念指导下产生的行政管理模式被称为利益代表模式。[20]然而 ...
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也不可能建设社会主义。 危害国家安全罪是妄图颠覆人民民主专政的政权和社会主义制度的犯罪,是所有犯罪中最危险的一类犯罪。杀人、抢劫、强奸、爆炸、放火等严重刑事犯罪 、国内政局不稳定或任何其它社会紧急状态,均不得作为施行酷刑之理由。(第2条)每一缔约国应保证,凡一切酷刑行为均应定为触犯刑法罪。每一缔约国应 ...
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和内容置于司法审查之下,显得尤为紧迫和必要。对此,法律不应再保持沉默。 三、确立行政诉讼调解制度的探究。 行政诉讼调解制度的确立,应当参考国际通行做法,结合 ,促使相对方为或不为某种行为之非强制性行政行为。我国现行行政诉讼法规定,不具有强制力的行政指导行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围,这就使得司法 ...
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