对行业协会的扶持义务。 第一，规定有关国家机关在制定涉及行业利益的地方性法规、规章、公共政策、行政措施、技术标准或行业发展规划时，应当举行听证会、听取行业 。一些行业协会承继了原政府机构的职能，人员几乎全为原政府机构分流人员，这些人员享受国家行政工资，习惯了原来对企业的行政化管理方式，观念陈旧，缺乏为 ...
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上看符合地方政府从商业竞争性行业逐步退出，集中精力抓好经济与市政建设的政策。从收购操作程序上看，只要经过上级政府审批，程序就具有合法性。从 、境外收购的法律适用问题 1993年的公司法没有对国有企业作“地方国企”和“中央国企”的区分。例如公司法第148条规定“国家授权投资的机构可以依法转让其持有的股份 ...
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才靠法院。因此，该意见接着规定：“需要法院处理时，人民法院应本着有利于安定团结的精神，根据党和国家的政策法律，分清是非责任。对有错误的要进行严肃的批评 ，对死者家属采用多种办法予以抚恤。改革开放以后，随着人们收入的不断增加，企业成为有独立利益的法人，从不同性质的法律责任混同发展到为公私责任明显分开， ...
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这个时期，中国的行政管理并非完全依法办事，甚至主要不是依法办事，而是依政策和领导人指示、命令办事。但是，五十年代中期以后，特别是到“文革”时期 年第一届全国人大通过的《国务院组织法》规定，国务院设监察部，对国务院各部门、地方各级国家行政机关，国营企业及其工作人员履行职责和遵纪守法的情况进行监督。*18 ...
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故而，本文将在较广泛意义上来理解和使用给付行政，即“指通过公共设施、公共企业等进行的社会、经济、文化性服务的提供，通过社会保障、公共扶助等进行的生活 前述，宪法第44、45条规定社会可以在退休人员的生活保障、给需要救助者以物质帮助方面发挥作用。宪法第19、21条规定，国家鼓励社会办学，举办各种医疗卫生 ...
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的对抗主体关系之中。这一点与其他宪法权利的情形基本相同，即传统的平等权主要是排除国家对私主体所采取的不平等的措施，其主旨是要求人人均得到国家的 ，不同国家的人就获得了不同的赔偿。 [40] 《民航总局政策法规司袁耀辉司长就国内航空运输承运人赔偿责任限额规定答记者问》，中国民用航空总局网站，参见http ...
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方式过于单一，国家行政机构对微观经济管理上过于集中统一的问题长期没有解决，而且发展得越来越突出。”⑾产供销、人财物全部纳入了国家的计划管理，企业成了政府直接 和预期的退休金逐月提取，单独建立帐户，规定国家工作人员退休后的生活保障费从该帐户中支取，一旦国家工作人员触犯刑律构成故意犯罪的，一律予以没收， ...
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下判的法官是难以做到司法独立的。为此，许多国家对法官资格的要求一般比律师和检察官高。在部分国家，从事法律工作的人员，包括法官、检察官和律师必须经过相同的司法 其次是实行法官的不可更换制。《世界司法独立宣言》规定：“法官之任职原则上应为终身制，但因免职或处于法定退休年龄时不在所限。”对于法官的使用，多数 ...
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，依据宪法第19条第3款制定的《民办教育促进法》，如果通篇规定集体经济组织、国家企业事业组织和其他社会力量“不得”如何如何，“禁止”他们如何如何，则这部法律的 承认的。这就造成了其他规范性文件在行政执法与司法实践中的尴尬处境，也造成了民众、甚至公务人员对其他规范性文件的不信任。应该说，其他规范性文件对 ...
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体现出来。 （3）通过法律的形式，使党和国家对民族宗教问题的基本立场和基本政策、基本指导思想加以规定，使民族宗教问题的处理会具有更大的稳定性、 不同宗教、同一宗教中不同教派各自进行正常宗教活动，并一律平等；依法保护宗教教职人员正常履行其职务，开展正常宗教活动；依法保护宗教团体或寺观教堂接受信徒在完全 ...
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