相比，部份陪审员更乐于以司法权来辅佐行政权的行使，保证行政目标的实现。 另外，为破除司法神秘主义及少数精英对司法的垄断，社会公众通过人民陪审制参与司法，能 ，甲具有该村成员资格，但无承包地；另外A村也无证据证明其相关费用的分配方案是经过村民民主议定程序决定。合议庭进行合议时，陪审员乙（其系B村的村支书 ...
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、社会事业和社会观念等各个环节进行组织、协调、服务、监督和控制的过程。〔2〕从管理主体的多元性角度出发，社会管理可概括为以维系社会秩序为核心，通过 手段有着独特优势。同时，行政审判作为一种长效监督救济机制，基于法律的稳定性、程序的严格性和审判权的相对独立性，能够更持久地对行政权的行使发挥影响，对公民 ...
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行政诉讼法将抽象行政行为排除在 了人民法院司法审查的范围之外。但是这种考虑，似乎过多地考虑了对行政权的庇护和对现状的认可， 忽略了对公民、法人和其他 司法审查已经迫在眉睫，只有将抽象行政行为纳入法院管辖的范围，才能 有效地监督和控制行政权的行使，才能维护法制的统一，纠正违法行政行为，为相对人提供更充分 ...
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，需要以法律为准绳，需要法官同时作为调解的程序主持人和案件所涉公共利益的看护人，通过合法性控制达到维护公共利益、维护当事人的法定权益以及制约法官腐败 解释和说理为社会所接受；通过行政诉讼并结合行政审判白皮书制度，重点形成对行政权的法治理性制约不仅需要依靠判决本身的法律权威，还需要通过寻求党委、人大系统 ...
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行为具备正当性基础。 对行政权的合理控制是司法审查的基本理由。行政权具有裁量性，这种裁量性表现在事实认 定、法律适用、程序选择、是否行为及 制度［J］.现代大学教育,2004( 4):29-61. ［3］朱新力，金伟峰.行政法学［M］.北京:清华大学出版社，2005:147. ［4］姜明安.行政法与 ...
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行为具备正当性基础。 对行政权的合理控制是司法审查的基本理由。行政权具有裁量性，这种裁量性表现在事实认 定、法律适用、程序选择、是否行为及 制度［J］.现代大学教育,2004( 4):29-61. ［3］朱新力，金伟峰.行政法学［M］.北京:清华大学出版社，2005:147. ［4］姜明安.行政法与 ...
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的基准是法律，合法与否为法官所擅长，而合理与否为法官所不擅长。为避免以司法权代替行政权的行使，法院作为司法机关不能审查或主要不能审查具体行政行为 审查判断。第二，附带性审查原则。我国宪法和法律依据宪政体制，详细规定了对抽象行政行为的控制体系，包括事前备案审查和事后监督。事后监督包括国家权力机关的监督 ...
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性质的。对此，除了加强立法机关的控制外，关键是公众参与到环境行政立法程序中，因为公众参与为行政行为的利害关系人表达利益要求提供了平台，为保护个人和组织 ，忽视社会和公众对管理主体及其行为的制约和监督，忽视管理过程中公共责任机制的建设与发展；随之而来的便是忽视行政权的制约性、行政活动领域的有限性以及行政 ...
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一最基本的常识！ （二）合法性原则 所谓合法性原则，即行政合法性原则，是指行政权的存在、行使必须依据法律，符合法律规定，不得与宪法和法律相抵触；我国卫生法是国家行 ，卫生行政应急性原则也并非排除任何法律的控制，不受任何限制的行政应急权是没有的。一般地讲，卫生行政应急权的行使应符合以下几个条件：（1） ...
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实体赋予外，还要获得可诉性，这是行政公益诉讼确立的法理基础之一。 （二）私人力量对行政权的制约 依我国行政诉讼法之规定，只有公民、法人或其他组织认为 的效率。笔者建议，立法者应首先制定专门的《行政公益诉讼法》单行法律，以做到有法可依。检察机关必须依照法律和法定程序对公民的起诉请求进行审查，而不能专断独 ...
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