的界定和保护。事实上，1998年修改后实施的新《土地管理法》，本质上仍然是以计划经济的思路为指导，征地管理的指导思想主要是满足国家建设需要，对农民 成分，要想一改土地征用现状，首要解决的必须是对现行制度的改革。对此，党中央、国务院在中央农村工作会议和相关意见中早已明确强调要“进一步完善农村土地征用办法 ...
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抵押、最高额抵押、包括债权质、股份质以及知识产权质在内的权利质权、承包人对建设工程的法定抵押权[1]、民用航空器优先权与船舶优先权[2]等直接作用于特定 善意取得是否已有阻碍？最高人民法院《关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见（试行）》第113条规定，“以自己不享有所有权或者经营管理权 ...
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经济生活客观上需要民法，而完全是遵照党和国家主要领导人的意志办事。第三，就立法的指导思想而言，此时的整个社会大背景决定了人们思考和办理一切经济事务的 个月的辛勤工作，于1980年8月草拟了《中华人民共和国民法草案》（征求意见稿），全文包括总则、财产所有权、合同、劳动报酬和奖励、损害责任、财产继承共计六 ...
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行政程序行为。自然公正原则包含两项内容： 听取对方的意见和不能自己做自己的法官，这是避免偏私的必要程序性规则。任何人或团体在行使权力可能使相对人 的基础，公众参与社区建设通过城市基层群众性自治组织的居民委员会来实现。但是，居委会接受街道办事处的指导，在随着加强社区管理，社会救助、社会保障等各项任务都 ...
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省、自治区、直辖市人民政府应当分别组织编制全国和省、自治区、直辖市的城镇体系规划，用以指导城市规划的编制。国务院城市规划行政主管部门应当组织编制全国城镇体系规划 的要求，则予以批准。《城市规划法》第30条规定：“城市规划区内的建设工程的选址和布局必须符合城市规划。设计任务书报请批准时，必须附有城市规划 ...
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的法律，如行政手续法、公务员法等；（4）对于具体行为的特别法，包括仅一般性规定的，法律的指导原则及其目的；（5）行政习惯法规则。行政自由裁量权的内部 不做自己的法官；其二，对争议做出裁决或对相对人做出不利行为，应先听取当事人的意见或申辩。参见龚祥瑞：《西方国家司法制度》，北京大学出版社1993年版，第 ...
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，笔者以为，主要是因为目前我国行政法学界围绕何谓行政法基本原则，还存在着相当大的分歧意见。概括而言主要存在以下四种观点：第一种观点认为，行政法基本原则是指： 着不同理解，且欠深入。正因如此，现有这些标准无法为基本原则的确立提供明确、具体的指导。学术界提出的行政法基本原则之多，已充分说明现行确立标准的无 ...
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更凸出了。最高法院似乎是有意识地追求本案对于今后行政审判的指导作用。[39]本案作为运用正当程序原则判决的先声，对今后地方各级法院审理行政案件将产生示范作用， 热望，宣告了一条当事人――法治工程的大众――所事先不知的法律规则。 四 信赖保护原则的运用 （一）第三条判决理由论证上的不足 在第三条理由中， ...
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，很不一致。由于机构和体系不统一，造成对基层（街道、乡镇）依法治理工作的指导存在诸多不便，上下脱节，形不成整体合力。例如，上级布置工作找不到“腿”，下级 完善党的领导，则是全面推进这项伟大工程的根本保障。为此，首先需要正确理解和处理好党的领导与依法治国、依法治理的关系。所谓依法治国，就是广大人民群众在 ...
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其差别的。法律规则具体设定了法律要件和法律后果，而法律原则只是提供一个盖然的指导。在适用上，一般说来，首先是适用法律规则，这是符合人们认识事物的经验 者本人宣布、送达，允许被处理者本人提出申辩意见。北京科技大学没有照此原则办理，忽视当事人的申辩权利，这样的行政管理行为不具有合法性。 田永诉北京科技大学 ...
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