台湾地区强调从立法的角度实施,美国强调从司法的角度实施,而我国大陆则偏重政府决策的实施。 首先,以立法控制为主的实施路径。所谓立法控制即公共利益原则的实施 共同努力。例如,公民参与是保证公共利益原则落实的基本程序。但公民参与是一个双重过程,一方面,牵涉到政府行政机构的改造,即由上而下的过程;另一方面, ...
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require Secrecy )而且,如前所述,即使在1946年通过的,旨在统一联邦行政机关办事程序的《行政程序法》,也没有将公众利用政府掌握的信息的权利以及提高政府 可以操纵公众舆论的走向从而扭曲民意的表达。在分权原则方面,当国会进行决策时却没有足够的信息来做参考的话,它势必无法很好发挥其职能。 ...
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基本职能的介绍,为我国行业协会体系的构建找到些启示。 一、美国行业协会的基本概念 美国《经济学百科全书》对行业协会作了这样的定义:行业协会是一些为达到 提起行政复议和司法审查在内的监督行政机关行政决策的职能。保障措施、调整援助程序、反倾销、反补贴程序中均明确规定了如果申请人认为政府的决议有错误,可以 ...
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作取舍或决定。依此方法,还可以设定领导干部学法培训时间、行政决策公开听证率、行政投诉群众基本满意率等其他定量指标及其目标值。 (四)关于特色指标 《决定 方式获取。特别对定量指标的考核,应当保证调查问卷设计的合理性、现场查验等工作程序的严密性,以获取公正和可信的数据。同时,应当遴选一些相对中立的群众或 ...
//www.110.com/ziliao/article-132668.html -
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作取舍或决定。依此方法,还可以设定领导干部学法培训时间、行政决策公开听证率、行政投诉群众基本满意率等其他定量指标及其目标值。 (四)关于特色指标 《决定 方式获取。特别对定量指标的考核,应当保证调查问卷设计的合理性、现场查验等工作程序的严密性,以获取公正和可信的数据。同时,应当遴选一些相对中立的群众或 ...
//www.110.com/ziliao/article-132667.html -
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状态。 第二,公众参与的程序性制度。参与的程序是通过参与而实现行政过程自我合法化的核心制度。从多元主义合法性理论的基本要素看,如果指望通过各种利益代表的参与而使 上的支持。在这里,媒体和公共舆论具有重要作用。在很多情况下,公众并不清楚行政决策所涉及的相关利益。即使知道,他们也很难有效地发现同类。托克维 ...
//www.110.com/ziliao/article-131315.html -
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状态。 第二,公众参与的程序性制度。参与的程序是通过参与而实现行政过程自我合法化的核心制度。从多元主义合法性理论的基本要素看,如果指望通过各种利益代表的参与而使 上的支持。在这里,媒体和公共舆论具有重要作用。在很多情况下,公众并不清楚行政决策所涉及的相关利益。即使知道,他们也很难有效地发现同类。托克维 ...
//www.110.com/ziliao/article-128306.html -
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在民主国家,议会对政府的制约的主要机制是控制预算。预算就成为政府依法行政的直接依据和基本途径。在预算制度的规范与约束下,国家财政的根本权限转移到了 涉及到国务院转授权合法性的考量。因此,无论从主体资格,还是从立法程序,调高证券交易印花税的财政决策都存在较大的民主缺失。 印花税率的上调反映了政府对证券 ...
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的国家制度和非正式的公共领域中来,立法机关和法院可以成为协商的主要场所,行政管理同样包含了真实的协商过程(24)。非正式的公共领域能够对公共问题进行 国会议员都以之作为立场的指引,公民共识会议的结论对决策具有重大影响力(31)。 公民共识会议的基本程序包括:议题挑选;组成执行委员会;挑选公民小组;挑选 ...
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民主行政和公民政治参与的一个环节,其重点在于保证政府行政的科学性,防止行政效率的低下和行政决策的失误。所以,不论是在政策层面的环境影响评价还是建设项目 保障,因而与信息公开制度密切关联的公众参与包括环境影响评价的公众参与都具有基本的前提条件和可能性。由此看来,在进一步完善我国《环境影响评价法》的过程中 ...
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