华北西村出现了大范围的村民集体上访，上访原因除了人事、财务、收费等主题外，一个重要的事项是反映土地使用问题的不公。村民指控当时的村班子，利用集体土地 的收益。 在这种认识下，村民必然期待村庄组织行使确保集体分享收益的监督责任。当一些承包户明显多受益（没有上缴公用的承包费用）时，或者当这些村庄组织成员 ...
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等。土地经营活动具体是由承包经营人进行的，因而土地的实际占有、使用是土地使用人。土地使用人从事经营活动，要进行一定的投入，并享有收益权，同时要进行 冲突，因此矛盾越来越大。随着工业化、城市化速度的加快，越是发达地区征用土地，越是表现为农村更大土地收益的损失。为根治这一现象，切实保护耕地，加大土地管理 ...
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制度中充分体现，该法本身规定也过于笼统而缺乏可操作性，由此导致实践中一直认为土地承包经营权只是一种债权。例如，最高人民法院《关于审理农村承包合同纠纷案件若干问题 对土地的管理成本高，不利于土地的利用，可能会增加第三权利人对用益土地负担方面的顾虑，影响土地使用和收益的实现。 ⑤抵押权。它指的是承包经营权 ...
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其中，合理界定征收和征用的范围、制定集体建设用地流转相关规定、改革现行土地供应方式，是贯彻科学发展观、保持经济社会可持续发展的必然要求。在此 事业用地之外的农民集体所有建设用地，可以实行有偿使用，有偿使用收益归拥有土地所有权的农民集体，集体经济组织负责管理使用。 四是农民集体建设用地使用者不得擅自改变 ...
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、一部分地区先富起来”，然后“消除两极分化，最终实现共同富裕。”可以说，我国农村土地产权制度正是邓小平改革思路的具体化制度设计。改革开放三十年，每年经济增长率 自然村。然后制定非常具体的程序决策农用土地的承包和非农用土地的使用、收益等等。土地产权如何经营管理、土地产权收益如何分配，由集体内全体农民按照 ...
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的，转让方应当按照国务院规定将转让房地产所获收益中的土地收益上缴国家或者作其他处理。 因此，以划拨方式出得土地使用权的，须经有批准权的市、县人民政府 使用权的重新划拨，当然，这里的受让人必须按法律规定具有划拨土地使用资格。由于原划拨土地使用权人取得该土地使用权时，可能支付了相应的补偿、安置等费用，转让 ...
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乡（镇）人民政府或村集体经济组织、村民委员会，村民小组之类的主体来行使集体土地所有权。一般说来，农民集体这样一个集合概念，除非推行全民公决式的管理模式，在所有权 多数成员的意见形成所有人的共同意思，作为所有权人的意思表示并决定土地的具体使用、收益、处分方案；其二，由全体共有人选举产生有关执行机构，专门 ...
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能享有收益和承担风险，对内（即转发包人和转承包人之间）则可以分享收益和分担风险；当事人权利义务关系中，约定内容多而法定内容少；该权利期限较短；在 简单根据土地权利名称来选择应适应的法律。对于具体的土地权利，首先要判明当事人建立土地使用关系时的真实意思，明确其权利义务的具体内容，再根据已判明的具体内容， ...
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难以掌握的事情，许多方面可以借鉴国外经验。 三、如何把握公益性征地的政策边界？ 土地使用的公共性是极其相对的一件事情。从理论上说，公共性如同一个渐进波长 土地征收中的大量冲突之所以发生，根源正在这里。 我们要把土地增值收益分配的公正性问题，转化为体制的公正性问题。在体制合理的前提下，政府提出的分配方案 ...
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手续并缴纳资金。相应的，国家收回土地时，则只依照原土地使用用途支付地价，因收购或重新规划而导致的土地资产升值的收益归于国家。因为国家是 】 王小龙，单位为中国农业大学。 【注释】 [1][2]欧阳安蛟.中国城市土地收购储备制度：理论与实践[M].经济管理出版社，2002.106、107. [3]余凌云 ...
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