科技、文化、卫生、体育支出，社会保障及就业支出和其他支出。一般公共预算支出按照其经济性质分类，包括工资福利支出、商品和服务支出、资本性支出和 市、自治州政府财政部门应当在本级人民代表大会会议举行的三十日前，将本级预算草案的初步方案提交本级人民代表大会有关专门委员会进行初步审查，或者送交本级人民代表大会 ...
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职权冲突、人员有限而又要汇编13亿人数以7、8万亿元计的预算，其结果不可能不粗疏简略；我们的各级人大其会期很短，其代表 /2009-07/13/content_11702604.htm. [5]如美国学者阿克西罗德（Axelrod）就认为，预算的功能有以下8个方面：（1）按施政优先次序、目标及政策进行 ...
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的理性认知，是认识论和方法论的辨证统一。 就预算权的内涵而言，其包括预算编制权、审批权、执行权和监督权。虽然预算权并不等同于行政权，但鉴于政府享有 代表大会制度［M］.北京：法律出版社，2003. ［23］文平.改革审计体制强化预算监督［J］.人大研究，2008，（1）. ［24］王逸帅.发达国家议会 ...
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的理性认知，是认识论和方法论的辨证统一。 就预算权的内涵而言，其包括预算编制权、审批权、执行权和监督权。虽然预算权并不等同于行政权，但鉴于政府享有 代表大会制度［M］.北京：法律出版社，2003. ［23］文平.改革审计体制强化预算监督［J］.人大研究，2008，（1）. ［24］王逸帅.发达国家议会 ...
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不明的原因外，更为重要的原因是缺少一个强有力的专门委员会及真正专业的预算审查人员。因为，立法权力资源本身就掌握在自己的手中，它是可以用 1252页。 [12] “总支出超过总收入”，或者“举借债务的数额增加”即赤字，。 [13] 关于预算调整的定义，笔者得益于中央财经大学马海涛教授文章的启示，在此深致 ...
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、我国《预算法》修正草案启动原因 我国《预算法》自1995年施行以来，对规范预算管理、推进依法理财、加强国家宏观调控、促进经济社会发展，发挥了重要作用 、我国《预算法》修正草案启动原因 我国《预算法》自1995年施行以来，对规范预算管理、推进依法理财、加强国家宏观调控、促进经济社会发展，发挥了重要作用 ...
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年11月16日，国务院讨论并通过了《中华人民共和国预算法修正案(草案)》，叩开「预算国家」之门。随后，2011年12月下旬，第十一届全国人大常委会第二十四 预算草案的专业性，可能使人大代表无法理解某些内容。这两方面因素直接导致人大对预算活动的监督难以收到实效。这个要求我们，也需要更新相关的配套制度，如 ...
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（7）：27. [2]肖汉奇，郑国生. 预算法实用教程[M ]. 北京：中国法制出版社，1995：208. [3]经济合作与发展组织. 比较预算[M ]. 财政部财政科学研究所，译. 北京：人民出版社，2001：49. [4]邢会强. 程序视角下的预算法[J ]. 法商研究，2004（5）： ...
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进行财政活动没有法律依据，即出现了法律空档。这一问题大大降低了我国政府预算的法定性程度，从而助长了各级政府先斩后奏的支出冲动，并为随意支出提供了机会 中因特殊情况需要增加收入或减少支出，但何谓特殊情况？哪些特殊情况需要通过调整预算来解决？哪些需要通过动用特殊用途的预备费来解决？不少地方认为，如果既增收 ...
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10]葛克昌.国家学与国家法社会国、租税国与法治国理念[M].台北：台湾月旦出版社股份有限公司，1996.[11]贺卫方.人大审查财政预算的意义[N].南方周末，20030116.[12]张守文.财政危机中的宪政问题[J].法学，2003，(9).[13]王怡.立宪政体中的赋税问题[J].法学研究， ...
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