行业行政主管部门拥有绝对的定价权。其三，长期以来，每个公用行业都有其特殊的财会管理制度。这种特殊的财会管理制度又是各行业行政主管部门出于自己便于控制和管理 ，公用企业的产品与服务才能提价。其二，公用企业的投资权(包括投资管理权)只能由国有资产管理部门行使，当民间资本进入公用企业投资领域时，则公用企业的 ...
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关注行业利益而忽视公众利益。 （三）资产结构不合理，现代企业制度缺失 目前我国的行政垄断行业出资人未真正到位，行业资产管理关系未理顺。以烟草行业为例， 行为主体政府行政主管部门（行政机构）；政府行业监督管理部门（事业单位）；国有资产监督管理部门（特设机构）；国有企业（企业法人）中的行为边界，根据不同 ...
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（二）民营化对于政府传统监管制度的挑战 对民营化的监管涉及到多方面的内容，目前的突出问题之一即是以民营化的名义来纂取国有资产，其中最为突出的现象则 案件频发的主要诱因之一。正是因为主管部门在考察投资方主体资格、作出国有股权转让决定、国有资产管理等方面监管不力，才使得并不高明的骗术能够一再得逞。而之所以 ...
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。物权法草案第 43条第2款规定：侵害物权，除承担民事责任外，违反行政管理规定的，应当依法承担行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。这样规定只是指明 造成法律体系的混乱，就会引发司法的混乱，产生不利于国家基本经济制度的弊端。 对国有资产流失需要采取多种措施和多种法律手段解决，例如可考虑在物权法中规定 ...
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情况又不尽一致，因此，实践中代表国家拥有投资者权益的主体往往是不同部门，有的是各级国有资产管理部门，有的是各级政府内设的企业主管部门，有的是专门性的国有 随着市场经济的完善、对外开放的扩大、公有制企业的改革、民营经济的发展、现代企业制度的建立，修订《公司法》、《合伙企业法》、《个人独资企业法》，废止《 ...
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情况又不尽一致，因此，实践中代表国家拥有投资者权益的主体往往是不同部门，有的是各级国有资产管理部门，有的是各级政府内设的企业主管部门，有的是专门性的国有 随着市场经济的完善、对外开放的扩大、公有制企业的改革、民营经济的发展、现代企业制度的建立，修订《公司法》、《合伙企业法》、《个人独资企业法》，废止《 ...
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应如何规定，其与我国现有的国有资产管理规范有何联系等问题，有待理论上进一步研究。[3] 其次，计划经济时代的财产权利制度的一个极大的弊病，是把 不同类型财产的规定就是上述观念的体现。1982年《宪法》明确规定，我国经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制，即全民所有制和集体所有制，公共财产具有神圣不可 ...
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的基本要求。我国刑法对于生产销售伪劣产品罪、非法吸收公众存款罪、私分国有资产罪等个罪以及环境犯罪等类罪的立法中存在着与相关伦理的 进程中亟待解决的重大理论课题。我国实行社会主义市场经济以来,由于新旧体制转换,国有资产管理环节薄弱,国有资产流失现象严重。有鉴于此,立法机关在修订刑法时有针对性地增加了私分 ...
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3G业务市场的寡头垄断格局。从汽车产业看，我国长期以来奉行的汽车生产企业目录管理制度是非常严厉的市场准入限制措施。高进入壁垒直接制造、扶持了垄断并压缩了 侧重于塑造公平、自由竞争的市场秩序，以促进产业的发展，反垄断法审查是国有资产管理、行业监管、产业政策等其他政府干预措施所不能够替代的。在反垄断法实施 ...
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(二)公司案件中非讼程序的一般规定；(三)现行公司法中非讼程序的类别列举与构建制度应立足于审判实践的需要。 二、公司治理诉讼的司法审查 司法如何介入公司 股权关系结构为基本出发点，一是追溯股权关系，框定最终的自然人股东或者国有资产管理部门，二是审查董事会成员的形成过程和结构，确定当事人的实际控制能力。 ...
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