,但是,基于《物权法》第5条[13]确定的物权法定原则以及法院隔离于政治性决策的基本行为准则,这种方式的正当性事实上也是值得商榷的。因此,就目前相关法律 ,最终还必须回到乡村社区的民主议决程序之内。其原因在于:依据《土地管理法》第16条第三款的规定,对有关人民政府的行政处理决定不服的,可以向法院起诉 ...
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,对市场经济的发展都很重要。各级地方政府除却负担基础教育、人口计生、治安管理等基本行政职能外,以地方党委和政府为主要代表的政权组织在如何发展地区经济、增强 政府应当在财政民主、公开的原则下,做好预算公开、公众参与和监督、预算决策合理化程序设计等多方面工作。 房产税在政府财政收入中的比重虽小,但却关涉 ...
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而且还注重在权力与权利平衡配置的宪政架构实现群体决策与个人自由决策之间的适度平衡。而宪法程序则通过对司法程序的设定为个人选择提供了程序性平台,以期通过 基本法》对居民的基本权利和义务,特区政权的结构形式、立法权力、行政权力和司法权力之间的相互关系及其产生办法、基本法的解释和修改权限与程序进行了制度安排 ...
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第一要求 依法办事[1]是治国理政第一要求,是基于依法治国基本方略、依法执政基本方式、依法行政基本准则的共识,基于发展关键期、改革攻坚期、矛盾凸显期 ,明确了法治化国家权力管理模式的出发点和落脚点;第三,提出把政治协商纳入决策程序,支持民主党派和无党派人士更好履行参政议政、民主监督职能,选拔和推荐更多 ...
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、公务员制度建设、人才队伍开发、劳动关系协调、军转安置、引进国外智力等,基本涵盖了所有形式的用人单位和各类人群。近年来,随着人民群众依法维权意识水平 、公示制度、公开征求意见和社情民意反映制度,决策跟踪反馈和责任追究制度;进一步规范行政执法,健全科学民主决策程序,加大政府信息公开力度,深入推进办事公开 ...
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标准的确立 西方市场经济国家的民法与物权法奉行意思自治原则,国家颁布法律提供自治的基本规范,当事人也可以依照自由意志安排个人生活,法律认可当事人之间私定权利义务的 的效力。国家与个体之间在力量对比上的巨大悬殊是不言而喻的,民事主体与行政主体的双重身份对国家的强势地位起着强化作用。所以,物权法制度的设计 ...
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冲突则可通过允许国有股上市流通转让这一制度,来达到既维持资本不变这一基本原则又可使AMC公司合理合法退出国企之目的。投资银行制与国有股上市流通转让的思路在 企业化并非从根本上得到推行,我国商业银行其业务相当程度上都受制于国家政策与行政决策;金融风险的控制能力还根本无法与美日等国相比,四大国家有商业银行 ...
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,行政处罚没有体现基准制度、未遵循自由裁量权指导标准的构成执法过错。可见,集体决策、理由说明、过错追究等手段业已成为实践中合法脱离裁量基准的保障措施。笔者基本上 有关行政自由裁量的研究虽不断推陈出新,但大体上还是沿袭了三重控制的基本言说。参见杨海坤:《论行政机关的自由裁量行为及行政法上对它的控制》,《 ...
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为中心。因为经济区域相对固定并不宜强制改变。这也契合了经济基础决定上层建筑的基本原理。第二,虽然以经济区域为本位,但是行政区划的确定并不能完全迁就于 构建主要强调如下因素。①司法权拥有足够的权威。这是使得诉讼双方愿意启动司法程序并接受司法判决的前提。②司法权具有足够的公正性。即司法权能够真正以居间裁判 ...
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行政过程与结果的合法性支撑。如前所述,中国的多个法律文件对公众参与行政立法、行政决策与行政决定过程作了明文规定的法律保障,遗憾的是虽然在规则层面上存在 世界性的民主潮流格格不入,而且主权在民原则已经作为一个更具有号召力与感染力的最基本原则被载入各国的宪法中,一个更为理性的做法或许应该是在民主制度的整体 ...
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