统合各种终极价值、法原理原则、基本法律命题、法律制度、法律概念，乃至一般法律秩序的判定标准。[8] 自1989年《中华人民共和国行政诉讼法》颁布之后，我国 行为形式赋予相应的法律要件与法律效果。[30]并使得行政处理成为行政法学的核心概念，其在实体法、程序法和诉讼法上都具有重要的功能。 然而，随着现代 ...
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刑罚种类本身的优劣短长、刑种归类与排序的利弊以及对不同犯罪配置和适用刑罚的基本原则等三个方面的问题。在此情况下，对现行刑罚体系的完善，就不能 分类，而犯罪分类的标准既可以考虑刑事实体法上对犯罪所规定的特征，又可以考虑刑事程序法对追究某些犯罪的规定，还可以考虑犯罪学上关于某些犯罪发生原因与规律的分析。 ...
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也必然有其共性。那么，制定一个调整各种领域的相对统一的行政程序法，以至于制定调整整个行政领域的统一行政程序法典就是势在必行的。然而，我国目前尚没有制定统一的 执法行为的标准、条件和其他有关资讯，事中要遵循回避制度，不单方接触、平等对待，事后要做到信赖保护、比例原则等要求。 第七、法律、法规要完善行政 ...
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中的控制。主要体现在四个方面: 其一，行政主体在自己权限范围内实施行政指导时必须遵守有关程序法的规定。为了保障行政指导过程的透明化和内容的明确化, 必须坚持书面 的本意，实际上，法律所要控制的主要就是这样的行政指导。因为自愿原则是行政指导的基本原则之一［22］，行政指导本应通过相对人的自愿来实行，因而 ...
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法治社会，一切权力都必须接受法律评价，权力普遍受法律评价是法治的基本原则之一。[1]从行政法治的视域考量，可以发现，现行的城管制度存在着严重的合法性危机 又有效率。[14]目前，我国虽然还没有一部统一的《行政程序法》，但《行政处罚法》中已确立了相对完备的行政处罚程序。然而，事实上，在当前城管执法的过程 ...
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个性化的公共需求[17]，从而表现出了强烈的人文主义精神。现代集体主义的人文精神，在（行政）法中集中体现为合作精神并旨在建立主体之间的合作伙伴关系，或者说，现 而非某些人或某些利益集团的政府。现代行政法特别强调行政公平，以至于将其确立为基本原则。实体上的行政公平要求依法办事，不偏私；平等对待相对人，不 ...
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侵犯人权的可能性，因此必须对它进行必要的限制。这种限制首先由法律加以规定，法律先于行政遂成为民主共和政体的一项基本原则。在18、19世纪，这一原则被 中，行政机关必须无条件服从立法机关制定的法律，尤其是程序法，在西方被视为公平的保障。另外行政执法的内容不仅仅是命令、禁止，在越来越多的情况下是斌与相对人 ...
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2002年版，第19页。我国学者罗豪才也在《行政法学》一书中揭示了行政法学的研究对象：行政法的基本原则、行政法的本质、内容与形式，研究行政法的制定、 学科规范时，公法的概念还没有诞生。 [18]笔者认为，美国行政法学和行政法体系中相关概念相对较多，以《美国邦联程序法》为例，在该法典中就有诸多条款对相关 ...
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行政立法有效监督的最为重要的方式。 我国没有先行的行政程序法，因而对于行政立法程序并未有严格的规定。在２０００年３月１５日第九届全国人民代表大会第三次 行政公开。中国加入ＷＴＯ后，行政公开、增加透明度是ＷＴＯ原则的基本要求。行政立法是行政机关进行行政管理的重要方式，行政立法的公开是十分重要的。因为行政 ...
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救济程序提起行政复议、行政诉讼的管辖、处理与裁判。3、通过行政程序法的规定，将法律法规中所有出现几个行政处罚主体竞合的情形都整理规范归结到由法律法规中规定的几 原则。这是法理学中的一项基本原则，采用这一原则的原因与意义笔者在此不加累述。2、新法优于旧法的原则。这是因为行政管理面对的是日新月异的社会现实 ...
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