6）中小企业。 （一）传统法律程序中扶助弱者理念的欠缺 对传统的民事程序法与行政程序法的研究，不难发现，以追求形式上程序公正和平等作为程序价值导向的 的以“国家干预”为核心的经济法理念赋予经济法极强的行政法的色彩，尤其在程序法方面，而且国家这种“衍生”出来的经济权力并未被严谨地证实是合乎市场经济的本质 ...
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《行政法》（上册），1998年版，第125页［11］JuergenSchwartz，EuropeanAdministrativeLaw，SweetMaxwell1992，第888页。［12］参见德国《行政程序法》第49条。［13］参见拙文《行政法中的比例原则研究》，《法律科学》，2001年第1期。［ ...
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作规定，并且，有关规定中的适用例外太多等，这极易导致作为一般法的行政程序法的空洞化、形式化，并为日本行政法学者留下了不少有待继续研究的课题， ，必然要借助“法律的法规制造力原则”。 日本学者历来认为，“只有法律才能创造法规”，“行政机关只要没有法律的授权就不能设定法规”，因此，法律的法规制造力又称为“ ...
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政法的特点就是以提供福利和服务为中心。美国传统上的观点认为行政法就是行政程序法，而这一基本观念已开始动摇，很多学者就主张行政法是关于公共 情绪。大革命后根据三权分立学说，禁止普通法院受理行政诉讼。最初阶段，行政诉讼由行政机关管辖，拿破仑一世设立国家参事院受理行政诉讼（1799年成立国家参事院作为国家 ...
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事件的背景下，诚信原则作为一项公法原则的地位日益凸现。我国学界在研拟行政程序法过程中，诚实信用被作为一项基本原则加以规定已无太大疑义。因此， 政法领域强调诚信原则的运用，可以为实现保护公民权益提供一个新工具。诚信原则要求行政机关行使职权要符合善意的要求，善意的本意是要求行为实施者作出行为时须顾及他人 ...
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事件的背景下，诚信原则作为一项公法原则的地位日益凸现。我国学界在研拟行政程序法过程中，诚实信用被作为一项基本原则加以规定已无太大疑义。因此， 政法领域强调诚信原则的运用，可以为实现保护公民权益提供一个新工具。诚信原则要求行政机关行使职权要符合善意的要求，善意的本意是要求行为实施者作出行为时须顾及他人 ...
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，以及经济、迅速和某些社会公益性权利救济的需要。笔者认为，我国《民事非讼程序法》的设置中，至少应当确立以下一些原则。 1.职权探知主义 这里所谓的职权探 下，哪些内容应当纳入《民事非讼程序法》的范围，即通过非讼程序机制采用民事司法的方式来解决，哪些内容仍然应当采用传统的行政方式解决，是需要深入研究的。 ...
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是现代资本主义社会合法性危机的本源所在。经济系统无法生产必要数量的可消费价值；行政系统无法做出必要数量的合理决策；合法性系统无法提供普遍化的动因；社会文化系统 行政权的急速扩张的要求，并为法出多门留下了余地，因此，制定统一的行政程序法迫在眉睫。 3．改革现存的程序制度。按照程序正义的基本要求，改革现行 ...
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的生活和作为一个整体的联邦系统的性质。这种影响的程度，在今天更大，于是1946年颁布了《行政程序法》，但仍然有不少豁免。[7]同上。[8]参见，例如，Department of Transportation Regulatory Policies and Procedures, 44 Fed. ...
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。一个机构臃肿、人浮于事、官僚主义盛行的政府不可能增进而只可能损害公民的利益。 行政组织法涉及的内容很多，不是一两部法律就能全部包括，因而需要建立一套 行政效率的提高会促进社会的发展，受益者是全体国民。 行政程序法的内容主要取决于三个因素： 第一，对公民行政程序权利的认识。从应然状态看，公民应享有哪些 ...
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