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组织和自治,实际上是更为有效的管理公共事务的制度安排。[5]公共行政组织自主治理是特定的群体自己组织起来,在依赖外部代理人的情况下,为解决群体所面临的 ,此时公共行政组织自治中民主机制的运行主要不是其自主意志的体现,而成为服从、贯彻上级意图的工具;另一方面,由于公共行政组织自治权益的法律保障机制尚待 ...
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。哈贝马斯所从事的雄心勃勃的事业需要有相当多的准备工作,因此前两章作了相当精心的安排这一安排既标示了他自己的概念结构体系,同时也标明了与该书 第一节中所提到的现代法律的特征,这种分裂并不足为怪。现代法律规范仅仅要求外在的服从,而过问个人的动机;但它们同时也应当具有某种合理的基础这种基础使人们有可能 ...
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设想,监狱干警持这种观念,在行刑、改造活动中能够使罪犯产生向心力,能够心悦诚服地服从监管,能够从根本上改造罪犯。由此也可以看出,人文精神对于监狱行刑具有十分 精神真正落实到罪犯改造层面,实现有条件的罪犯自治,还需要做长期的大量的工作能停止这方面的改革与探索。比如可以在法律规定的框架和范围内,由罪犯 ...
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个人绝对权威和个人崇拜逐步退出历史舞台之后,候选人提名的暗箱操作、政治角力、招呼面子和安排平衡,又很容易成为新的官场腐败的重要土壤。显然,把党代表和基层领导的候选人 ,一旦成为党的共识,将成为党自工作重心转移即经济改革以来启动政治改革的伟大里程碑。正因如此,它就和经济改革一样,是一次或一组行动,应 ...
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群众生活水平为由,要求被拆迁人克服困难和服从大局;二是当被拆迁人在补偿协商中讨价还价时,就认为他们要求过高,阻碍政府工作,属于刁民;三是当被拆迁人 手中一次性买断房屋,被拆迁人自己负责安排居所及生活。可是,由于被拆迁人难以维持原有生活水准,尤其是户口已转城的农民,他们既能按城市房屋拆迁标准获得补偿, ...
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,不管是法官、检察官和律师,在个案中,多是损一方益一方的工作,所以,它从来都可能有大家都满意的结局。在这种背景下,法律人更容易遭至 这两种趋势。 1. 以行为为导向 为了应付现代社会的复杂性和多样性,人们逐渐把遵守和服从某些有助于维护和促进社会稳定和和谐的规则看作是道德生活的最低要求。这样,道德评价 ...
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;各国家机关内部领导者个人和领导集体的关系等等,都要按照分权与制衡的原则作出合理安排。三是民主程序,包括政治决策、立法、执法和司法等都要有民主程序。 同中央的政策一致,服从哪一个?在这种情况下,应该服从法律,服从中央的政策。[17]后来,最高人民法院在这一思想指导下制定了《关于人民法院工作若干问题的 ...
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绩效目标脱离现有的市场实际情况,则监管政策是被市场抛弃就是会被历史所遗忘。比如,我们认同保护投资者利益是监管工作的重中之重这一监管目标,但这种目标只是 所应独立进行的监管安排与政策实施,因此,长期以来我们监管制度是从随于政治目标而非市场目标。虽无证据证明在此等利益冲突下服从政治目标的政策并不具备 ...
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它必须付出很大的代价。因此较之严肃的协定,超级大国更倾向于达成非正式的安排。[100] 大国喜欢机动行事,国际法律秩序显然碍手碍脚。因此,大国意志天然地倾向于 的和混乱的法律政权的喧嚣而言,理解地球秩序的传统法律信条国际公法看起来越来越能胜任工作。很明显,上世纪的功能主义新名词和科际整合热情跨国法、 ...
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,但还是与个人所有权有所不同。[2] 在这个世界上,存在着非流通物,它属于私人所有权,但却服从于国家或公共机构的特殊管制,――这是一种古老的观念,在现代 是法律上的物:下述这样一种安排就是很容易想象的,即个人可将其名誉或技艺出租几年,而承租人则可对侵犯出租人名誉或工作成果的行为提起诉讼。实际上,人们 ...
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