是以行政为本位,强调双方当事人地位的平等,对公共利益和个人利益实行同等法律保护,强调行政主体享有有限的单方特权,并要受到严格的行政程序规制,以及援用民事法律 目标;同时也使得公民在与行政机关的对抗中拥有了一定的地位和权利,从而很好的控制了行政机关的权力,是公民对行政权的一种控制方式。 从上述对目前世界 ...
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上采用吸收原则,按一个行为定罪量刑。然而,行政法上对于行政权的分配采用权力统一、分工负责的体制,行政事务的分工非常具体细密,经常出现同一事务由不同行政主体 ,应该是谁先罚款谁有效。但如此做法对违法行为人最为有利,因为根据行政处罚程序的法律规定,小额罚款可以通过简易程序作出,即当场罚,或者通过无听证的 ...
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密尔顿写道:如果人都是天使,就不要政府了,如果是天使统治人,就不需要对政府有任何外来的或内在的控制了。 [⑨] 就本文中案情何闽旭的情况来看 制度。监察长由总统任命,直接向上级首长负责,独立行使职权,地位相当于副部长。由于内部行政监督机关对各种行政部门的工作程序、内容都十分了解,因而能够比行政机关外部 ...
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运作方为达到对其慎重处理的目的,对此进行干预是必要的,但是这种干预不能以牺牲司法权的特性为代价,积极主动的干预是行政权的显著特征。死刑复核程序由于司法权 对权力的控制。但是反观我国现行的死刑复核程序,从严格意义上来讲,并不具备典型司法程序的特征,法院主动发动,单方控制,秘密操作使其更类似于行政机关内部 ...
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的地位和作用,只承认高度集中的计划经济体制才是适合社会主义的,相应地,包括经济关系在内的整个社会关系均被纳入到国家的控制体系之中,经济关系表现为一 的。在宪法产生之前,基于三权分立和人民民主的思想,各国普遍强调立法权、司法权对行政权的监督,所谓“立法至上”、“议会至上”、“少数服从多数”即是这种思想的 ...
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,私人财产“从权力中来、到权力中去”,出现了一种所有权依附于行政权、并产生出权力资本的畸形形态,进而导致了社会的严重腐败。与此同时,在得不到充分的制度保障的 密切联系在一起,在现实中,这种设计应当是让先富起来的人或财产较多的人有更多的机会享有对企业的控制或所有权。在张维迎看来,如果按照作为公共信息的 ...
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的司法救济措施。我国行政权由政府行使, 而司法权由各级人民法院行使, 二者不可混淆等同。 行政不作为的司法救济既是服务行政的诉求, 也是程序公正的彰显。目前英美 的不同处理方法, 其中不乏可借鉴之处。相较于国外, 我国现行法律虽对该程序的受案范围、起诉期限、举证责任、判决类型和判决执行等方面都有所规定 ...
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人的合法权益。[3]面对公民合法权益广受行政权侵害的客观事实,此说具有十分深厚的道义上的正当性。在从未有过民告官历史的国情下,它虽然偏面,但也不乏 人不服,他还可以针对这个说法启动第二个救济程序。这样的制度安排是有助于无漏洞权利保护标准实现的。 容易进门本质是对行政相对人诉权加以保护。实务中,立案难在 ...
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原有的立法目的或价值取向,而是实践基础上的非目的性经验设计。这种经验设计也是对制度基础的适应,并有可能在程序的促动下提升为价值取向或立法目的。 竞争价值,防止国家主义在政治和经济活动中最常表现出的行政权的无序性和随意性[29],坚决制止行政主体通过行政垄断谋取私利(如部门利益、地方利益、行业利益等)。 ...
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这一特别行政法领域,政府以何种行为实现其宪法上的国家责任是我们关注的核心问题。同时,是否应有特别的行政程序和新的救济手段,亦是我们应思考的问题。 行政院法规委员会、中国文化大学法学院编印,第134页。 [20] 参见姜明安:《行政国家与行政权的控制和转化》,《法制日报》2000年2月13日,第3版。 ...
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