，根据1995年10月湖北省人民政府鄂政发（1995）138号《湖北省机关事业单位社会保险制度改革方案》和1999年1月国务院颁布的《社会保险费征缴条例》的规定， 而不给民办教师购买养老保险。在过去，退休的民办教师都享有生活补贴。由于改革，取消民办教师以后，对于在教育战线上工作多年，但不符合转、退条件 ...
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化肥、农药等污染防治；水资源污染防治，包括生活污水排放、饮用水水源保护等；乡镇企业污染防治；固体废物污染防治，包括生活垃圾处理、农作物秸秆处置等；土壤污染防治 的制度成为造成农村环境问题的又一大因素。因此我国要改革农村环境资源产权制度，使环境资源使用权专用化。如，近几年，我国许多边远地区和种植业落后的 ...
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既得利益的地方官员们如何能够在本地管理范围内允许和认真执行家庭联产承包制。农民们创办了乡镇企业，但如果没有国家三令五申、明令禁止乡镇干部对企业吃拿卡要， 参见《邓小平文选》3卷第367页。 〔24〕参见公安部《小城镇户籍管理制度改革试点方案》，转引《湖北政报》1997年8期。 北京市人民政府办公厅·蒋 ...
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许可证制度安排、现实困境与制度变迁改革开放以后，我国实施以经济建设为中心的发展战略，因此，工业生产是发展经济的唯一选择。在农村，乡镇企业在充分利用廉价的劳动力 交易制度。既然排放许可证是一种排污权，那么，它也就是一种产权，就可以按照市场法则进行转让或拍卖，政府只能在制定交易规则上加强管理，没必要在排污 ...
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申请国有土地我国现行《土地管理法》就遵循了这个逻辑，该法规定，除了建设乡镇企业，村民住宅和乡（镇）村公共设施、公益事业这四种例外情况外 人员，法学博士。 【注释】 [1] 参见程雪阳.公法视角下的中国国有土地产权制度 [J].中国土地科学,2011,(3)，第64页。 [2] 陈甦:《城市化过程中集体 ...
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、外商独资等“三资”企业；④民营科技企业，即由科学技术人员下海创办的企业；⑤乡镇企业；⑥股份合作制企业；⑦国有民营企业，即国有企业的所有制不变，由私人或 的归属却没有界定。大多数民营企业选择个体业主制、合伙制或股份合作制等产权制度形式，没有将所有权与经营权分离，导致投资者对经营负无限责任，投资风险大 ...
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的土地的除外。由此可见，农村集体所有的土地一般只能用于农业生产或农民宅基地和兴办乡镇企业等与集体密切相关的建设中，而不得用于能够产生巨大经济效益的房地产开发等 ，不仅关系到我国农村、农业、农民问题合理安排，还关系到农村集体土地利用制度改革的顺利进行。因此，我国农村集体所有权只有在明确其主体、完善其各项 ...
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的土地的除外。”由此可见，农村集体所有的土地一般只能用于农业生产或农民宅基地和兴办乡镇企业等与集体密切相关的建设中，而不得用于能够产生巨大经济效益的房地产开发等 不仅关系到我国农村、农业、农民问题合理安排，还关系到农村集体土地利用制度改革的顺利进行。因此，我国农村集体所有权只有在明确其主体、完善其各项 ...
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大量剩余劳动力， 其中一部分直接转为城镇人口， 一部分以离土不离乡的方式补充到乡镇企业和集体经济组织中， 一部分以离土又离乡的方式流向城市， 特别是1989年后 买卖及出租其土地的权利.这实际从法律上在中国农村建立了完整的农民土地产权制度， 即土地不仅能为农民所有， 而且可由农民自主实现土地的流转。到 ...
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；第三，外部性的存在；第四，市场不完善。（参见马九杰邓峰：《企业制度改革方略》，吉林人民出版社1995年版，第138-139页；高鸿业吴易风：《现代 亏损既不是灾难，盈利也不是一种幸事。参见前引杨瑞龙著：《现代企业产权制度》，第156页。[44]我们认为，商法部门是不成立的，它只是近代国家对于组织发展 ...
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