公务员职位分类制度，按照其职位性质、特点和管理职能划分为综合管理类、专业技术类、行政执法类等类别。还规定：国务院根据本法，对于具有职位特殊性，需要单独管理的 这些都是同我国社会主义现代化事业的深入发展，同国家管理、社会管理和公共事务管理日益复杂和繁重的现状相适应的，也是同我国公务员的内涵、来源、规模和 ...
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公务员职位分类制度，按照其职位性质、特点和管理职能划分为综合管理类、专业技术类、行政执法类等类别。还规定：国务院根据本法，对于具有职位特殊性，需要单独管理的 这些都是同我国社会主义现代化事业的深入发展，同国家管理、社会管理和公共事务管理日益复杂和繁重的现状相适应的，也是同我国公务员的内涵、来源、规模和 ...
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公务员职位分类制度，按照其职位性质、特点和管理职能划分为综合管理类、专业技术类、行政执法类等类别。还规定：国务院根据本法，对于具有职位特殊性，需要单独管理的 这些都是同我国社会主义现代化事业的深入发展，同国家管理、社会管理和公共事务管理日益复杂和繁重的现状相适应的，也是同我国公务员的内涵、来源、规模和 ...
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来承担和完成难以适应现代国家不断发展的行政管理形势的需要，不利于取得良好的社会效果。在这种情况下，应允许行政机关系统以外具有独立性、专业技术性的事业单位、社会团体和组织参与到这类行政活动中来。它们要成为行政主体，并非一定需要具有独立的行政职能，只要其行为与行使行政职权有关，或者与 ...
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所有的事业单位都必须是依法登记或备案的法人。 第三类是在人民团体中从事公务的人员。人民团体在我国是指由于历史原因而形成的具有一定的行政管理职能， 任命产生，从事某项公共事务管理的人员，包括农村村民委员会、城镇居民委员会的组成人员以及受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的 ...
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程度不够，以及理论界对各类社会组织法律地位、组织性质认识的局限性，即仅仅看出机关与事业单位在履行公共职能的具体方式上存在不同，并未上升到不同组织法律地位的 中，表现为许多承担公共职能的事业法人与社会团体法人，仍然具有浓厚的官方色彩，在机构设置、人员配置、组织管理等方面缺乏应有的自主性与独立性，实质上 ...
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设于政府内部，于是政府就设立大量的事业单位来满足社会的需要，把应该承担的公共事务转移给新成立的事业单位，从而进行政府职能的分离。从本源上讲，事业 了隐患，可以说仍是权宜之计。 事实上，目前承担行政职能的事业单位应该分为两种情况：一种是在过去机构和编制管理过程中，由于片面强调压缩行政机构和行政编制数量， ...
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村民委员会组成人员是否为国家工作人员，这不能一概而论。当居民委员会、村民委员会的领导代表国家行使诸如计划生育、征兵、收取税费等公务时，应属国家工作人员 和公益事业[17].但是，这种公共事务是自治性的事务，不具备与国家公权力、地方公权力或者国有企事业单位经营管理活动、人民团体的公共职能活动等具有直接 ...
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，由国家兴办的事业单位开始部分转向由私人或社会资金兴办，20世纪90年代民办事业单位开始出现。国务院1998年颁布《民办非企业单位登记管理暂行条例》明确 的社会保险也属于政府职能的范围。一般的社会保险事务可以转由社会保险机构来承担。由此，可以有效缓解国家的行政和财政负担。此外，某些具有一定规则性且数量 ...
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，由国家兴办的事业单位开始部分转向由私人或社会资金兴办，20世纪90年代“民办事业单位”开始出现。国务院1998年颁布《民办非企业单位登记管理暂行条例》明确 制度，为许多学者与改革实践者所倡导。研究人员还发现，中央政府将行政与公共事务管理权下放至地方或者转移给民营机构、非营利组织，原因还在于一些发展中 ...
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