人的权利，以行政权为核心和归宿，具有不自觉的片面性或单线性，很容易滑向管理论。其次，以行政权为行政法的逻辑起点，不能说明行政权从哪里来，即行政权的 。与立法权、司法权相比，行政权更需要控制。在英美行政法中，一直贯穿控权的精神，如英国的韦德认为：行政法定义的第一个含义就是关于控制政府权力的法，无论如何 ...
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自由竟争、自主发展。由于权力过分集中，政企不分，政府对企业事务包揽过多，管得太死，企业的组织形式、经营方式、生产规模等都要受政府限制。政府只须通过指令性 法律问题，分论则研究各行政部门专门的法律制度。在对行政法总论的研究中，围绕改革开放与行政法的关系这个中心，对相关的理论问题如行政主体、行政权力、行政 ...
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法律规范的基本内容。为此，笔者以为行政法的调整对象应该是探讨行政法理论基础的一个起点。 有关行政法的调整对象，行政法学界的各种理论观点并不相同，大体形成以下状况:绝 最佳度提供了指导思想和原则标准，但也不是只具有抽象意义，当它被贯彻于行政法的实践中时，完全能被具体运用。对此，笔者试提出思考。 行政法对 ...
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的管理关系，从而依据调整对象是否具有经济内容而将经济法与行政法区分开来（注：刘国欢：《经济法调整对象理论的回顾、评析与展望》，《法律科学》1996年第1 重构》，《法律科学》1998年第1期； 王保树：《经济体制转变中的经济法与经济法学的转变》，《法律科学》1997年第6期。 ）但经济法学界的研究缺陷 ...
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甚至比行政诉讼法还多。尽（注释21）管这些行政程序法典或多或少的包含了一些实体法的内容，但这并未改变其程序法的性质，更不能说明行政实体法和行政程序法就 。15本套教材分为行政实体法、行政程序法和行政救济法三部分，绪论中为了阐述行政法部门划分理论的需要和方便，将行政救济法表述为行政诉讼法。当然，二者并非 ...
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挑战传统的行政法理论。特别是，对那些传统上由政府提供的社会服务而言，情况尤其如此。35在将公法价值和目标转化为市场价值和市场现实的过程中，公民权 但是，为了实现这一目标，一般的政治程序通常被规避，而专家政治（technocracy）和管理性措施常常被用来替代传统的民主程序。正是这种专家政治和各种形式的 ...
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，它使法律上的法治成为实际中的法治，包括反对不必要的自由裁量权力，要求法律本身必须受到审查，必须符合一个更高的标准[10].德国行政法理论与法治具有密切 基本理论发展脉络大致是：管理论——控权论——平衡论。立足于本土资源，笔者认为，法治行政原则应以“控权—平衡论”为其理论基础。 控制与平衡是两个独立的 ...
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公共行政之中，从公共行政发展的背景中表述与阐明行政法问题是一种历史悠久的活动，公共行政的变革常常催生与之相适应的行政法理论，并使得产生于某一特定 推动外，多对公共行政变革起了辅助性的推动作用。早期的辅助更多地体现保障行政管理的顺畅上，这个时期行政法的基础理论被称为“管理论”。1989年行政诉讼法的制定 ...
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解说，从而证明将政治宪政主义诸原则引入行政过程的理论合理性。 我国主流的行政法理论是一种被称为传送带模式的控权理论，主张无法律则无行政，要求行政消极地 报书评增刊》2011年8月号。 [7] 参见强世功：中国宪法中的不成文宪法理解中国宪法的新视角，载《开放时代》2009年第12期。 [8] 参见林来梵 ...
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，使行政法从八十年代的迷惘中走出，坚定地走向了控权的道路。无论学术界对行政法的功能有多少观点之争，如管理论、控权论、平衡论、服务论 的范围大大拓宽。如果法院不能真正独立公正地行使司法复审权，更为熟悉WTO争端解决机制的外国人很可能更愿意通过其本国政府直接在WTO争端解决机构寻求救济，而绕过国内司法救济 ...
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