都给予了相对人一个表达利益、异议和要求的机会。很显然,这种制度有利于控制行政机关滥用权力和及时避免错误。听证的前瞻性有力地避免了事后的纠正错误。 为一种立法制约(因为基本原则由立法机关界定),也可以归结为行政机关的自我制约(行政程序法主要由行政机关来执行)。正是由于行政程序属于行政机关自身执行的一种 ...
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的人事争议,没有任何关系。人事诉讼程序是民事诉讼程序的一个子程序,与行政事务和行政程序法有着质的区别。人事诉讼案件既不等同于家事案件也不等同于身份关系案件 的民事诉讼性。至于将来对于此类程序进行立法采用何种称呼,大可不必为之过多争论。 三、基本原则的确立 在我国,几乎每一部法律都有体现其精神实质的基本 ...
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正义本质上是一种“过程价值”,是评价程序本身正义与否的价值标准。[25]行政法的基本原则作为法律正义价值的载体,应当承载、协调各项正义价值要素,并将这些法的 载《行政法学研究》2001年第3期。[44]参见章剑生:《论行政程序法上的行政公开原则》,《浙江大学学报(人文社会科学版)》,2000年第6期。 ...
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到应有的司法保护;另一方面,抽象行政行为在客观上也为行政机关逃避司法审查、滥用行政权力制造了借口,法治行政的基本原则无法获得落实。[26]因此,对于行政 》,法律出版社1997年版,第104-105页。 [29]参见应松年:《中国行政程序法立法展望》,《中国法学》2010年第2期,第10页。 [30] ...
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第959页-960页)因而,政治文明程序较高的国家都十分重视行政程序的制度建设。如美国不仅制定了《行政程序法》,还先后制定了《情报自由法》、《阳光下的 独立原则的。(注:在中文书籍中,限于寡闻,笔者仅见陈新民教授在阐释中国行政法基本原则时,附带提及了“行政公平原则”一词。陈教授认为,“平等原则又可以 ...
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有可能一时跟不上快速发展的需求,国家制定行政法总则和编纂行政法典,确立依法行政的基本原则和制度,正是为了促使政府在变革发展过程中能够坚守公平正义的 权力得到规范,有利于促进经济发展,保护公民权利。至19世纪,欧洲很多国家制定了行政程序法,虽然如此,但有些实体性问题也带有明显的共同性,迫切需要有统一的 ...
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与效率之间并不存在对立关系。对此,韦德的一番论述也许更有说服力:“自然正义原则促进效率而不是阻碍效率。……不怀偏见并适当地考虑了受影响的那些人们 ,中国大百科全书出版社1997年版,第94页。 [vii] 章剑生著:《行政程序法基本理论》,法律出版社,2003年版,第22—29页。 北京第二外国语学院 ...
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文化传统。英国早在1215年的《自由大宪章》中就确立了自然公正原则,该宪章第39条规定:“自由民非依据国法予以审判者,不得逮捕或禁锢, 立法研究[M].北京:中国法制出版社,2001. [3]章剑生。行政程序法基本理论[M].北京:法律出版社,2003. [4]威廉·韦德。行政法[M].徐柄,等译, ...
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, Administrative Due Process: the Quest for a Dignitary Theory, in 61 B.U.L Rev. 885(1981). [⑦] 章剑生:《行政程序法基本理论》,法律出版社2003年版,第49页。 [⑧] 参见王锡锌、章永乐:《专家 ...
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administrative law)进程中的关键地位。时至今日,欧洲法院主要采用和阐发的行政法基本原则有:依法行政原则(the general principle of administration through law)[134]、非歧视(non-discrimination)原则[135] ...
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