权力最终是由公务员个人行使的，而权力总有扩张的趋势和倾向，因而行政组织的权力很容易自行膨胀；又由于我国行政权力一向十分强大，界限不清，不受 的重视等等。无论进展如何，作为法学研究者，肩负着推动我国法治化进程的使命，我们有义务向社会提示完善行政组织法的意见，并锲而不舍地朝着实现行政组织法治化以及依法行政 ...
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，行政权与司法权的价值取向和运作模式虽然差异明显，但在现代法治国家，二者的界限却变得日益模糊，关系也日趋复杂。如何既实现司法权对行政权的支持配合，又 机关的决定，委托的对象可以是组织，也可以是个人，被委托方以委托方的名义行使权力，其自身并不获得行政主体资格，不能作为行政复议和行政诉讼的被申请人或被告 ...
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主要做调查研究工作，不要过于具体地干预部门的业务，以保证法院、检察院依法独立行使审判权和检察权，充分发挥政法各部门的职能作用。[15]从中央文件所列举的政法委五项 局（部），后又挂回信访局牌子，两部门合署办公。这个群工部（信访局）权力有：直接交办督办权、重大决策评估权、社会建设指导权、考核奖惩建议权， ...
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的表象。 第二，提起管辖权异议的行为不符合管辖权异议制度设立的宗旨或者超越了正当界限。管辖权异议制度设立的宗旨应该与《民事诉讼法》第2条相符，即保护当事人行使 的行为，审判者怠于行使权力，在事实发现领域以及程序指挥和管理领域出现不作为状态，导致公正、效率等价值目标的失落。而在德国，法院有无管辖权等问题 ...
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国家政权处于相对专制的时期，行政主体和其他国家政权实体界限不明，其虽有较大的行政自由裁量权，但这个权力是在复合主体的作用下进行的。[11]到了自由 因此，广义行政自由裁量权理论同样是非常重要的。目前在我国行政法治实践中行政主体行使权力中的空白地带会随着社会过程的复杂化而越来越多，立法的速度在一定程度上 ...
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国家政权处于相对专制的时期，行政主体和其他国家政权实体界限不明，其虽有较大的行政自由裁量权，但这个权力是在复合主体的作用下进行的。[11]到了自由 因此，广义行政自由裁量权理论同样是非常重要的。目前在我国行政法治实践中行政主体行使权力中的空白地带会随着社会过程的复杂化而越来越多，立法的速度在一定程度上 ...
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量刑权作为法官裁判权中的有机组成部分，当然不能由法官自行启动，而是要通过检察官行使量刑建议权，以诉权启动裁判权的模式回归到司法权运行的常态。此外，诉权具有制约 当然，正如孟德斯鸠所言一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的经验，有权力的人使用权力一直到遇有界限的地方才会休止。{4}(P.46)在 ...
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条文的排斥与异化为立法走向标定了红色警戒线。证据规则细化与职权行为及私权行使之间的糅合或者混合是立法者思忖中国实践与谨慎借鉴域外理论的结果，这种立法趋势 第43条及第45条规定了公检法部门的取证程序。从法律条文中无法看出其间的取证权力有何差别，不同机关在取证、认证程序中缺乏应有的制约，表现为明显的线性 ...
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征用明确规定出来。但是，在我国现行立法中，不动产的征收与征用被混为一谈，两者的界限不清。征收的法定目的与条件相当含糊，由于立法思想上对私财产保护的轻视 权力的行使问题。法律规则与允许政府官员随意行使与公民个人有关的权力的制度是不相容的。这种行使权力的方式摧毁了公民的安全感，因为他的权利不再有确实的保障 ...
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来说，公共责任有三层意思：在行为实施之前，公共责任是一种职责（responsibility），负责任意味着具有高度的职责感和义务感行为主体在行使权力之前就 的公私联系，包括与非营利部门的社会服务之间的实体联系，导致了部门之间界限的混乱，并且导致进一步区分公共责任和私人责任的困难[17]（P13）；并且 ...
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