行政机关而言，必须按照“三定方案”的规定，在法定的职权范围内受理许可申请、进行审查判断并作出是否准许的决定，超越职权的行为一律无效；对于那些具有管理公共事务职能 年1月第1版，第959页-960页）因而，政治文明程序较高的国家都十分重视行政程序的制度建设。如美国不仅制定了《行政程序法》，还先后制定了 ...
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行政确权的法定主体，如果把法定职权授权给职能部门，违反了行政法的职权法定原则，属无效授权。但如果只是把具体事项通过授权交由职能部门办理，由职能部分以政府 ，运用法律、法规、规章对其主体、程序、内容进行审查。审查规范性文件制定、发布的主体是否合格，是否有法律、法规、规章的明确授权，只有在授权范围内发布的 ...
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支撑，因此，对规则制定行为的审查，也是西方国家司法审查的难点。笔者现就审查内容、审查程序作出简要构思。 1、审查内容。法律保留原则要求规则制定行为必须始终 便利原则。在实体判决方面，可采用：确认判决（请求不成立、违法、无效）、撤消判决。判决方式是审判结果的载体，它与诉讼类型紧密相连，关系到当事人的权利 ...
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客观性指证据是否现实存在；相关性指该证据与行政案件是否相关联；合法性则指内容和程序是否合法。这样，问题一就被轻易地解决了。 对第二个问题，即认定行政 行政规章被定性为证据这一前提，人民法院在行政诉讼中对行政规章的司法审查的性质转变为对证据的审查。故，此问题亦不复存在。 故此，行政规章在行政诉讼中的地位 ...
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在违法行政尚未实施前即阻止其实施，避免损害的发生，这样的制度就肯定优于事后的审查监督制度。这样的制度就是行政程序制度，它在上世纪，甚至更早，就 行政行为尚未侵害相对人权益但已对相对人权益造成威胁时亦可达到接受法院司法审查的“成熟”程度。但是，就一般原则而言，相对人权益受到侵犯或不利影响仍是司法审查原告 ...
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按法律规定履行处罚告知义务，甚至关系到整个行政处罚行为是否符合法定程序 的问题。实际上，法官的这种“认真”有可能成为司法笑话，因为逻辑上“或”是选择 关系但绝非“ 月《行政诉讼法》实施后，行政机关 （除国务院外，下同）均可以成为行政诉讼的审查对象，再由行政机关解释法律显然不 合法理。因为有权解释通常被 ...
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便民。5、诚实守信。6、权责统一。 笔者认为“公权法定”原则的主要内涵应该概括为合法行政与程序正当。工商行政管理机关作出变更公司法定代表人必须严格当事人提供的 机关至少应该从形式上排除虚假材料，它的审查限度应该为在专业注意的尽可能范围内对材料真实性负责，这不仅是工商法规的要求，也是《公务员法》要求。 ...
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》第10条规定，“任何以侵犯基本权利的行为取得的证据，包括任何由此派生的间接证据，均属无效，而且在诉讼程序的任何阶段均不得采纳。”第11条规定，“ ，检察机关的审查逮捕权不足以对公安机关进行有效控制；（3）检察机关自侦案件由检察机关自行决定，有违“任何人不得为自己的法官”这一程序公正的基本原则。其二， ...
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法律制度。为了解决这一问题，避免刑事法律程序自身明显的矛盾，许多政党建议对抗式程序的基础性原则应被载入共和国自身的根本大法中，以防止宪法法院阻挠为恢复法典 民事当事人和辩护律师作出规定。第二编规定审判行为，并包含有关诉讼期限和行为无效的最重要的条款。第三编规定侦查和证据收集。第四编规定针对人身或财产的 ...
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英一教授即是其典型代表。战后主流学说认为，对诉讼行为要素认识的错误，原则上应成为诉讼行为无效的原因，但有一项例外，即因错误而撤回公诉时，如果认定其 行为无效，但如果法院已进行实体审理，则不得仅仅因管辖的错误而认定审判无效，这主要是为了兼顾诉讼的效率及程序的安定性。其三，对有些非根本性错误，法律通常允许 ...
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