做法并不完全符合实务需要，尤其是在审前调解中，法官完全可以根据案件和当事人的实际情况进行调解，只要争议双方能够接受，而无需把精力过多地放在证据调查和法律 实践中，宜遵守以下基本程序。 1、调解程序的启动。在行政复议中，双方当事人可以启动调解程序，任何一方不同意调解的，不得违背自愿原则强制进行。当然， ...
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复议的公正和效率 程序优先原则已经成为法律界公认的真理。只有程序正义，才能保证实体正义。《行政复议法》虽然对行政复议的申请、受理以及决定等程序做出了整体 的公正处理，符合现代法治的基本理念。 （二）建立行政复议人员的准入机制 为提高行政复议的质量，应当建立行政复议人员的准入机制。笔者认为可以分为两个 ...
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应当怎样设计，例如是否需要进行听证等，作出统一的规定[29]。也就是说，行政征用程序设计应明确规定行政征用的基本原则、指导思想、根本目标、补偿标准；设计征用 当事人就征用补偿无法达成一致意见时或者相对人对行政主体发出的征用决定通知中的有关事项不服时，可以申请行政复议。第二、征用司法救济程序。司法程序不 ...
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县级政府法制机构为例，目前呈现出以下态势：1、部分法制机构名存实亡，法制工作基本没有开展在20012002年县级政府机构改革前，全省有不少县、市（区）法制办 组织和人员调查取证，查阅文件和资料；审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当，拟定行政复议决定；处理或者转送对行政复议法第七条所列有关规定的 ...
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》第12条到第15条集中地规定了复议管辖制度，从中我们可以看出：作为行政复议的机关要么是被申请复议行政机关的上一级行政机关或主管部门，要么是作出原具体 的任职资格却并无规定，其审理案件的效果便可想而知。由于一些行政复议人员素质问题，造成在作出复议决定时出现一些基本的法律常识性错误，这些都明显制约着行政 ...
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应当怎样设计，例如是否需要进行听证等，作出统一的规定[29].也就是说，行政征用程序设计应明确规定行政征用的基本原则、指导思想、根本目标、补偿标准；设计征用 当事人就征用补偿无法达成一致意见时或者相对人对行政主体发出的征用决定通知中的有关事项不服时，可以申请行政复议。第二、征用司法救济程序。司法程序不 ...
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在美国的涉税案件就不需要前置。这样在一定意义上就违反了对等原则。 二、我国税务行政复议制度之完善。 在“程序是权力之母，或程序是实体法之母已得到 （试行）》，1999年9月23日国家税务总局颁布。 [5]参见刘红霞 《我国税务行政复议的缺陷及其完善》，载《财税法论丛》第3卷，第166页。 [6]参见 ...
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争论将会继续下去。（2）对行政司法行为的可诉性问题研究将成为行政司法规范化、统一化的一个突破口。（3）行政复议的范围会在争议推动下逐步扩大，行政 程序立法的目的、意义和作用，行政程序的构成要素，行政程序法的基本原则和基本制度，以及某些重要行政行为的程序规则，行政程序违法的法律责任与补救等等，都作了不同 ...
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我认为：1.凡是与行政案件有关的卷宗材料都属于行政相对人卷宗阅览权的范围。这是确保行政相对人充分行使卷宗阅览权的基本原则。行政相对人行使卷宗阅览 其他有关材料，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，行政复议机关不得拒绝。”[19]参见：《行政程序法将要“规范”政府行为》，《北京青年报》2001年4月 ...
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认为：1.凡是与行政案件有关的卷宗材料都属于行政相对人卷宗阅览权的范围。这是确保行政相对人充分行使卷宗阅览权的基本原则。行政相对人行使卷宗阅览 其他有关材料，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，行政复议机关不得拒绝。”[4]参见：《行政程序法将要“规范”政府行为》，《北京青年报》2001年4月10 ...
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