目的,除了为追究犯罪实行刑事公诉之外,就是要由检察机关在行使刑事公诉权的同时,对侦查机关的侦查权加以法律控制,即制约与监督。当然,我国检察机关对侦查 ,在行政诉讼领域,检察权对行政权的制约与监督,体现在当检察机关认为行政机关的行政行为违反法律时,通过其行政公诉权的行使,启动司法审查程序,从而为中立、 ...
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包含的含义为:行政法的核心是对行政权力的控制,是规范承担行政权力的组织、行政权力的活动、以及对权力行使的后果进行补救的法律,目的在于实现依法 的总称。它由规范行政主体和行政权设定的行政组织法、规范行政权行使的行政行为法、规范行政权运行程序的行政程序法、规范行政权监督的行政监督法和行政救济法等部分组成。 ...
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中, 军事行政较多的体现为一种管理上的行为, 所以有时也将军事行政权称之为军事管理权。军事行政权的主要特点表现在通过严格的上下级关系进行的层级控制与对 国防和军队现代化, 建设新时代世界一流军队有重要意义, 同时也是对依法从严治军的重要回应。 新的共同条令在适用性和操作性上有较大提高, 方便了军政主官 ...
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公共行政自治组织就应该完全彻底地听命服从于主管行政机关的领导和控制,或行政的双重管理,就不会提出关系不顺说了。 笔者认为,当我们讨论公共行政组织 压力模式,并对公共行政组织的自治行为和政府的行政规制活动产生影响,这就是一个关于自治权治理的多中心情形。[21]因此,妥当处理自治权与行政权的关系,既是一个 ...
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宪政精理以裁判独立为要义[31],因此不同意法部对司法审判权的分割和控制以影响司法独立。部院司法权限的争执最终因朝廷震怒而不得不最终形成争议问题的妥协 朝廷的宪政改革取向,也并非要建立真正的民主宪政制度,于是名义上的司法独立往往为司法行政分立所取代,司法权受行政权的制约并最终统一于皇权,就成为正常的 ...
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的重要权能。这一新权能超出了传统行政权的执行范畴,本质上属于一种立法权。于是,所谓的法治(rule of law)日益成为规章之治(rule of rules)。 的最大问题是如何给予新的法治控制。关于行政立法权的控制问题,西方的主要做法是通过行政程序的民主化控制,要点在于:(1)通过信息公开立法, ...
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形成的是一种紧密型持续关系,权力主体对个人行使的公权力不受法治原则的支配与控制,个人权利要受到更多的限制,因而将这种关系称为特别权力关系。[10 ]有学者据此认为,刑事执行权具有司法权与行政权的双重属性,因而应定位于司法行政权。[29]另一派是以行政行为或者行政权为主导的折衷说,认为执行行为虽兼具司法 ...
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法院进行裁定,体现的是对其司法权属性的认可。但是,在程序上规定的却是由刑罚执行机关提请、法院审查裁定的办理模式,既不完全等同于行政程序,也不是 带有明显的主动性、强制性和管理性,具有行政权性质,在我国通常认为是司法行政权的范畴。第二阶段是对刑罚执行机关监督考察到的情况依法进行调查和审理,判断其是否符合 ...
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即:检察官应该被任命为法律守护人,在程序开始及推进中都要实现法律的充分贯彻。[16]此外,备忘录还提到检察对警察的控制:让检察官作为法律守护人也能在 美国严格奉行三权分立思想,因此,美国将检察权归属于行政权,检察制度是政府行政权的派生,具有明显的行政性质。而根据三权分立的构建,由于司法权是完全独立的, ...
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性质的不同,主要分为如下几类:应急救助和安置、应急保障和保护、应急征用和征调、应急控制、限制和禁止。前两类措施是政府为公众提供利益和服务的授益 的严重程度相适应。 三、应急行政行为司法审查的程序与判决形式 司法审查作为保障相对人权益的有效选择,在一定程度上就是对行政权运作的制动,不可能不减低行政效率。 ...
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