》第47条就规定:发生洪涝灾害后,有关人民政府应当组织有关部门、单位做好灾区的生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、恢复生产和重建家园等救灾 解释中又增加了确认判决和驳回诉讼请求判决两种形式。 在对常态下行政行为的司法审查中,某些情况下撤销判决可以为赔偿之诉打下基础;某些情况下,撤销 ...
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的政府防治为视角,深入分析公共危机管理理论,论述了建立应急行政行为的司法审查制度的构想。本文创新之处在于,笔者认为政府防治突发事件是一个行政法问题 法国 法国法律在社会处于动乱状态和政府遇到危机时期,已经在成文法中给予政府应变的权力。 这些成文法主要有戒严状态法、紧急状态法和宪法,其中宪法第16条规定 ...
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司法审查缺乏权威性和实际可操作性。 第三,现行体制限制了人民法院行使对抽象行政行为的司法审查权。在我国现行政治体制下,政府机关和人民法院是人大下面分别行使行政权和 ,上级法院对下级法院只能是监督关系,而不能在下级法院审理案件的过程中对下级法院的案件审理工作进行干涉和影响。在现代法治国家建设中,法院起着 ...
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行政行为的侵害时,没有理由不受到有效的保护。面对强大和无所不至的行政权力,为了保障公民的权利,抽象行政行为的司法审查是非常必要的。1.我国目前抽象行政行为 如消费者协会、残疾人团体。因这些成员本身在社会中就处于弱势地位,当他们的权益遭到抽象行政行为的侵害时,由这些组织代他们诉讼,也才会取得更好的效果。 ...
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立法行为方面无能为力。作为议会主权国家,英国一直坚持立法权属于议会,议会以外的机关需要立法,须得议会委任。为了将委任立法严格限定在授权范围内,防止其越权导致 审查。 三、建立有中国特色的对抽象行政行为的司法审查制度的指导思想和基本原则 上述国家对行政立法的司法审查制度与具体审查方式尽管有一定差异,但却 ...
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审查的问题。为行文简洁和表述方便,本文以对抽象行政行为的司法审查为题,很多论述针对的是抽象行政行为,但对法律和地方性法规同样适用。 一、行政诉讼中 ,这就是地方性法规必须向全国人大常委会备案,规章必须向上级政府和本级人大常委会备案。接受备案的机关都有权予以改变或撤销。现在,备案程序大都履行了,漏报的是 ...
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合法性进行审查,从而在理论上我们可以推导出对抽象行政行为的司法审查是对具体行政行为的司法审查的内在要求。具体行政行为必须要有法律依据,这其中就包含着具有 现在:(1)符合国际上通常做法。美国、德国、日本、我国台湾地区均对行政规则制定行为进行了特别规定,而这种规定除了为规则制定提供操作规范外,还为司法 ...
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的撤诉率居高不下几乎成为中国行政审判的一大特色。目前造成司法监督无权威的原因很多,但法院对具体行政行为的司法审查监督还没达到应有的程度,不是对被诉 评定委员会要求被告北京大学为其颁发博士研究生毕业证书,并要求校学位季员会在合理的时间内对其学位申请重新评议并作出决定案,一审法院判决被告北京大学在判决生效 ...
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制度的修改,如公民权利的保护范围、主客观诉讼、诉讼类型、裁判种类、法院体系以及行政法基本理论问题,笔者在探讨“抽象行政行为”的司法审查问题时,将语境定位在 直接审查权;对规章,则采用灵活处理方式,人民法院如认为其不符合法律或行政法规的规定,则可以拒绝适用,可见与前者相比,人民法院不仅有疑问权,还有拒绝 ...
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;法院不能够用自己对法律的解释代替行政机关合理的解释。 (五)不告不理原则 不告不理原则,是指人民法院对抽象行政行为的司法审查,原则上须原告提出申请, 发布公告予以公布;自治条例和单行条例报经批准后,分别由自治区、州、县的人大常委会发布公告予以公布;部门规章由部门首长签署命令予以公布;地方政府规章由 ...
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