出让金，刘某某对争议地有优先受让权。祁某某以保证书的形式，致使县土地部门将该土地重复出让给祁某某，后果应由祁某某自负。2、泌阳县人民政府以祁某某 批准占用土地的，超越批准权限非法批准占用土地的，不按照土地利用总体规划确定的用途的，或者违反法律规定的程序批准占用、征用土地的，其批准文件无效，并不涉及本案 ...