十五年来，在各级人民法院及社会各界的努力下，行政诉讼制度得到不断调整、改善，诉讼模式更加符合实际，特别在对抽象行政行为的判断、审查方面，也取得长足的进步 这样做的好处是避免了低层级法院审理较高级别行政事务及可能存在的不同裁判结果的情况，同时，由所在地中级法院审理也符合便利原则。在实体判决方面，可采用： ...
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的法治原则。因此，对于这些权力的行使仍然需要受到法院的监督。特殊情况理论与此不同。 行政法院对于特殊情况下所采取的行政行为的审查包括：（1) 目的和 权利，就成为保证应急行政行为有效防治突发公共事件的关键所在。 但是究竟应建构出一种什么样的政府防治机制，却并不存在一个通用的模式。 不过，无论何种模式的 ...
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及于全社会，而不限于当事人，它和行政行为的推定有效是两个不同法律范畴的概念。行政行为的推定有效是行政法的一项重要规则。自叶必丰《论行政 “法国所实行的是完全公定力模式”。[19]如果从无效确认权的垄断性可以推出无效行政行为也具有公定力，那么也就可以反过来，从行政行为的推定有效得出私方当事人拥有确认行政 ...
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都是以单方意思表示产生先定力的，然而应申请行政行为和依职权行政行为的情况稍有不同。 单从行为的成立来看，应申请行政行为与合同一样都需要有双方当事人 所实行的是完全公定力模式。[19]如果从无效确认权的垄断性可以推出无效行政行为也具有公定力，那么也就可以反过来，从行政行为的推定有效得出私方当事人拥有确认 ...
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及于全社会，而不限于当事人，它和行政行为的推定有效是两个不同法律范畴的概念。 行政行为的推定有效是行政法的一项重要规则。自叶必丰《论行政 法国所实行的是完全公定力模式。[19]如果从无效确认权的垄断性可以推出无效行政行为也具有公定力，那么也就可以反过来，从行政行为的推定有效得出私方当事人拥有确认行政 ...
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]相差迥异。 四、结语：兼论对我国概念建构的启示 不同的法律文化传统和法治建构进程，导致非正式行政行为的概念呈现出不同的内涵。我们在借鉴和使用这一概念 无论在美国、日本还是德国，非正式行政行为的研究风潮，都是伴随现代行政活动方式转变，尤其是力图挣脱或改变传统理论与实践模式的藩篱，寻找更为低价高效、灵活 ...
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产生了一种法律关系，即该行政指导行为在一定的条件下能够产生法律效果。因此,行政指导属于权力性行为，应被纳入到行政行为的范畴中。 （二）事实上 的需要。[17] 笔者认为行政指导属于一种与其他行政权力行为不同的新型行政行为，结合调查取证的方便与否，应当将行政复议等行政处理程序安排在行政诉讼之前,只有经过 ...
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；所谓裁量性法定程序，是指行政主体在作出行政行为时可以依具体个案的不同而选择是否适用和如何适用的法定程序。对于前者的违反，无疑构成程序违法；对于后者 的参与即属于意见陈述型参与。 [⑨] 该分类借鉴了杨建顺教授关于“羁束行政行为与裁量行政行为”的划分方法。详见杨建顺著《日本行政法通论》，中国法制出版社 ...
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行为），也包括传统意义上不属于行政行为的行政契约（行政私法行为）、行政事实行为和行政指导行为。上述三种行为模式与传统的行政行为相比，有两个重要特点：一是 》，台湾三民书局1988年版，第49页。）也就是说，最初行政法对行政行为的规范同对相对人行为的规范是不同的。相对人的行为只要不违反行政法规范的规定就 ...
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为我们提供了借鉴经验在西方宪政国家，制定规则的行为因行为方式的不同而进行程序上的划分，但为了排除司法审查而进行划分的却鲜有事例。在民主国家和地区，行政规则 如消费者协会、残疾人团体。因这些成员本身在社会中就处于弱势地位，当他们的权益遭到抽象行政行为的侵害时，由这些组织代他们诉讼，也才会取得更好的效果。 ...
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