关于企业职工养老保险制度改革的决定》（国发〔1991〕33号）第八条规定，“国家提倡、鼓励企业实行补充养老保险和职工参加个人储蓄性养老保险，并 离退休人员基本养老金和失业人员失业救济金的发放，积极推行城市居民最低生活保障制度。 为使离退休人员的生活随着经济与社会发展不断得到改善，体现按劳分配原则和地区 ...