在签署该协议时蒲自福没有提供任何权属证明。即使该处填写了内容，该协议书也与本案不具有关联性，故不能作为本案的证据。除此之外，被告也没有提交 民主决策、民主管理、民主监督。该法条明确界定村民委员会只是一个基层群众性自治组织不是行政机关。在本案中**村民委员会没有职权组织人员对本案讼争土地的使用权进行确权 ...