家坪镇完全小学，砍杀学生，致二人死亡，二人受伤，其二人的行为已解犯《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据 、起诉书指控被告人构成玩忽职守罪，主体要件不符合。学校不是国家机关，校长也不是受国家机关委托代表国家行使职权的组织中从事公务的人员；2、起诉书据以指控犯罪事实的证据在 ...