是具体行政行为违背或者偏离了法律、法规的目的、原则。这是构成滥用职权的实质要件之一。行政机关在执法过程中，不能违背法律、法规总的目的和基本原则，行政 因素，或者没有考虑到具体事件的特殊情况、情节而作出不切实际的决定。例如，税务机关征收税款时，对相对人具有减免税的情形，应当考虑而拒绝考虑。 (2)考虑不 ...
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的界定 要正确认定行政机关的具体行政行为是否超越职权，首先要正确界定超越职权的内涵。国外对什么是超越职权大体有两种观点：一种观点认定超越职权包括滥用职权和 了法律、法规未规定的执法手段，对当事人设定法律规定以外的义务。例如，税务机关对纳税人未按规定期限办理纳税申报的，或者扣缴义务人未按规定的期限向税务 ...
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5条规定：属于下列情形之一的，国家不承担赔偿责任：（一）行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为；（二）因公民、法人和其他组织自己的行为 法规、规章或者具有普遍约束力的决定、命令侵犯其合法权益造成损害为由，向人民法院提起行政赔偿诉讼的，人民法院不予受理。从中可见我国对于以下几种行为不承担国家赔偿责任： ...
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没有具体的制度构建也没有可操作性的规定支撑司法建议权的行使。笔者以为针对行政机关滥用职权的司法建议应当有一套具体可操作性，针对性较强的规定：（1） 标准予以对照，自会产生认为对自由裁量权的审查演变为司法自由裁量权对抗行政自由裁量权的疑虑,对此疑虑的解决一方面取决于法官的法律认知水平及职业道德，另一方面 ...
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，并重新送达李某。李某在规定期限内，以司法行政机关滥用职权为由，向法院提起行政诉讼，请求撤销被告的行政处罚决定。 本案应如何处理？一种意见认为，原告 与撤销。确定力可以分为形式上的确定力和实质上的确定力。形式上的确定力是指行政行为告知或受领后一定期间内，相对一方当事人没有表示异议，或提起诉讼、请求撤销 ...
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而实际上，这一命题并不符合裁判实践。至少，（1）原告指控行政机关滥用职权（如行政机关工作人员殴打辱骂了原告）时，（2）被告证明了自己的 与理论分析》第三章案例5；最高人民法院中国应用法学研究所编《人民法院案例选行政卷（1992年-1996年合订本）》人民法院出版社1997年4月，案例137。 [２１] ...
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而实际上，这一命题并不符合裁判实践。至少，（1）原告指控行政机关滥用职权（如行政机关工作人员殴打辱骂了原告）时，（2）被告证明了自己 理论分析》第三章案例5；最高人民法院中国应用法学研究所编《人民法院案例选行政卷（1992年-1996年合订本）》人民法院出版社1997年4月，案例137. [21] 前 ...
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检察院指控称:1994年至1999年期间，被告人陈云华、周德贵超越其职权范围，私自设立帐目，发行乐山市市中区经济建设基金(以下简称“基金”)105323192．48元 ，不能用行政机关的职权行为的法律规范来调整。被告人陈云华在从事非法金融经营性质的“基金”管理活动中的经营职权行为，用滥用职权犯罪的法律 ...
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稳定，发展全方位的对外交流，与国际社会接轨等诸多管理和保障事务展开。给行政机关更多的职权，以发挥其管理的灵活主动性和严肃性，是非常有必要的，也是我国和 的意思。“控”是积极的而“限”是消极的，我们要更好地保障行政管理相对人的权利，防止行政机关权力的滥用，应该以积极的方式掌控强制执行权的优缺点，而非一味 ...
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于依正式裁决程序作出的决定，而专横、任性、滥用自由裁量权则适用于依非正式裁决程序作出的决定）且对行政机关约束程度不一（一般认为前者要求要比后者更严格 合理性审查的任务，同时法院又必须使司法审查担负起抑制行政机关违法行使职权的作用，不会因此降低司法对行政的监督力度。且不说我国法律制度没有将法律与事实严格 ...
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