不一样了，听取行政相对人陈述申辩的一般是机关内部的职员，听完以后，这些职员并没有作出行政行为的权力，他们必须把听取的材料提交给行政首长，由 处罚建议书提交拟作出行政处罚决定的行政机关首长，由其首长作出决定。[20]美国联邦行政程序法规定的听证结束后作出的临时性决定和免除一切事先决定，就是基于这些考虑而 ...
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不一样了，听取行政相对人陈述申辩的一般是机关内部的职员，听完以后，这些职员并没有作出行政行为的权力，他们必须把听取的材料提交给行政首长，由 处罚建议书提交拟作出行政处罚决定的行政机关首长，由其首长作出决定。[20]美国联邦行政程序法规定的听证结束后作出的临时性决定和免除一切事先决定，就是基于这些考虑而 ...
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追究刑事责任。「80条」（4）其他公民、法人和其他组织未经许可擅自从事依法应经许可的活动的，予以制止；行政处罚；刑事责任。「81条」六、行政许可诉讼 作出具体行政行为时武断专横，根本不听取相对人人陈述，不给相对人申辩的机会；有的处罚当事人时不制作和送达处罚决定书，如罚款不出具任何票据或打白条，等等，都 ...
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从而它们是现代社会公民参与的重要途径：无论是行政相对人参与行政机关的具体行政行为，如行政处罚、行政许可的听证，还是一般公众参与政府决策，如价格决策、规划 较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证；在听证中，当事人有权进行申辩和质证。《 ...
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与确认无效相分离，这一做法与大陆法系国家把无效行政行为和一般违法行政行为区别对待的思路相吻合。这给中国的行政法学提供了制度创新的巨大契机。 二、我国无效行政 本法第三十一条、第三十二条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚不能成立；当事人放弃陈述或者 ...
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行政领域围绕相对人受益权的法律关系类型多样，主体众多，并且给付关系并非像行政处罚系一次性关系，而大多是需要保持稳定性与灵活性的持续性给付法律关系。但社会 有些地方则仅从管理方便角度规定县级民政部门一般每年集中审批一次，有条件的可半年审批一次[25] 6.说明理由、陈述申辩：《城市居民最低生活保障条例》 ...
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第六十四条第二款规定，本法公布前制定的法规和规章关于行政处罚的规定与本法不符合的，应当自本法公布之日起，依照本法规定予以修订，在1997年12月31日前 人有要求听证的权利。本案中，金堂工商局在作出处罚决定前只按照行政处罚一般程序告知黄泽富等三人有陈述、申辩的权利，而没有告知听证权利，违反了法定程序， ...
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李某拒缴，某镇人民政府则对其实施行政处罚并加盖了红色印章。4、收集证据缺乏法定要件（主体违法）。法律规定适用一般程序调查检查时不得少于两个人进行， 送达拘留处罚决定文书。经审理认定为：视为没有给当事人陈述申辩的时间，行政程序违法；同时也认定该行政处罚决定缺乏事实依据和适用法律不准确，判决败诉。特别是在 ...
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但与相对人协商却是行政行为作出的一般程序。其次，行政指导，即《行政处罚法》、《行政许可法》出台后，行政部门已经不能随意运用行政处罚、行政许可等手段实施管理， 第三十一条、第三十二条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立；当事人放弃陈述或者 ...
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第2款的规定：没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。这些法律提到的无效仅仅指行政违法行为的一般后果，并不同于学理上讨论的重大、明显违法的情形 行政处罚决定之前，不依照规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立。但是，这里的不能成立似乎 ...
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