时间内对公民、法人和其他组织具有普遍约束力的文件。[1]然而，由于行政机关制定的文件种类繁多、内容多样（《国家行政机关公文处理办法》列举了13类）， 》，高等教育出版社1999年，第382页。 [17] 郑传坤：《公共政策学》，法律出版社2001年，第6页。 [18] 参见张文显主编：《法理学》，法律 ...
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包括亲属的身份关系和财产关系，调整方法与调整平权主体的财产关系的方法不尽相同，它们是否能从民商法中独立出来形成一个家事法部门；金融、财政、税收、 刑事、民事和国家机构等方面的基本法律，全国人大常委会制定基本法律之外的其他法律。而行政法规和地方性法规则是根据宪法和法律制定的。但是，尽管如此，也应该看到， ...
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地悲剧反复上演，屡见不鲜。 总之，在现行法律中，流域水资源开发、利用、保护的管理体制尚未理顺，跨界水污染防治中的主体责任没有明确。 （三）政府水环境 的法律权利与义务关系。换句话说，就是立法不应只注重行政法律关系的调整，还应该注重民事法律关系的调整，这样更有利于运用市场机制和司法途径来达到立法目的。 ...
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阿尔伯特亨泽尔所创立。针对当时德国税法学界普遍流行的税收权力关系说理论，以1919年《帝国税收通则》的制定为契机，亨泽尔在实质法治国家观的基础 行使行政权，居于优越地位；但是行政机关也负有行政职责，即公法上的特别义务。另一方面，在现代行政法上，行政相对人作为行政法律关系一方主体，当然享有公民基本权利和 ...
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。随着公民的经济自主性的发展，主体意识、权利意识也必然增强，而公正的行政程序是公民维护自己权利的重要手段。我国社会仍然处于转型时期，有学者指出，推动行政程序法制定的动力有一个共同的特点，便是社会转型压力大，不论在政治、经济、社会乃至于法律，都面临新旧秩序的交错轮替。面对这样 ...
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自己独立的利益要求，无论在什么情况下都会自觉地尽其所能按照社会整体利益来制定经济计划。尽管这种假定在理论上有重大缺陷，在实践中也带来了许多问题，但 行政主体的审批、处罚，轻行政主体对相对人的行政指导、行政监督。这样，影响了行政法律规范的公正性和严肃性，使行政行为自身缺乏一种法律监督机制，不利于保护管理 ...
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法律规范除了宪法规范外，还有以宪法或宪法性法律规范制定的具体的部门法律规范。税收的征收和使用，如果仅依据宪法关系所确定的基础性秩序，而没有具体的部门 的迥异之处除了税务机关和纳税人双方当事人外，还包括第三方独立的主体。在税收行政复议法律关系中，其主体有复议机关、税务机关和纳税人。复议机关作为相对对立的 ...
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（实在法），在人类历史上，与他的哲学论证相反，实在法却总是沦为历史观点所要求的东西。影响或决定法律制定的实际历史思维，我们称之为立法政策。在习惯法时代 对军功财产的地位。到共和国末年和帝政初年，男性家属开始普遍享有公权和财产权的主体地位，妇女、拉丁人、外国人也可享有部分公私权利。公元212年，卡拉卡拉 ...
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直接把劳动法制定在民法典中。我国的现行的劳动法理论也是以劳动合同为契机，以形式平等为基础，从民事法律理论发展起来的，逐步摆脱以往所具有的行政法律属性，转而 是法律，而劳动规章是规章，单就级别效力而言，前者效力高于后者，但因前者是适用平等主体的规范，而后者是专门规范，故即使是规章只要是专门性的劳动规章 ...
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公正的。[2]于1950年制定的《欧洲保护人权与基本自由公约》也要求，操作法律程序的主体应当是独立的和公正的，[3]但是对于其是否必须“合格”则没有作出 ，指行政机关的调查、听证和裁决职能由不同的实际工作人员行使。反对职能混合的重要目的在于避免裁判者在作出决定之前就形成了“成见”。假如制作裁决的主体与 ...
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