就很难判断或评价某种程序活动是否“合理”，是否“公正”。同样的，如果我们应当通过适用和解释程序正义和正当程序的基本原则来判断和评价程序活动的合理性和公正性，这些 和方法等内容。第四章，行政规范。本章规定行政立法之外、行政机关制定其他规则的程序。包括行政规范与行政立法的界限、行政机关内部工作规范的制定、 ...
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理论和法律制度中均没有“设定”的提法。1994年初，在全国人大法工委行政立法研究组草拟的《行政处罚法》专家试拟稿中，第一次出现“设定”的提法。该稿第二章 政府机关与私人之间的纠纷必须与私人之间的纠纷一样由普通法院管辖，适用同样的普通法规则的观点已经落后于当代英国行政法的某些发展变化，例如，二战以后英国 ...
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其效力即应贯穿于整个行政程序之中，应适用于受行政程序法规制的所有行政行为。理论上应该如此，但事实上对诸如行政惯例、行政立法等较特殊的信赖客体如何 。 或许采取一方面以法律原则的形式对信赖保护作出规定，另一方面又以法律规则的形式在典型的具体行政行为领域将其予以具体化是较为妥当的。这样既可以保证信赖保护在 ...
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法律解释工作的决议》的相关规定。 [xxx] 关于该观点可参见田雪梅：《关于完善我国行政立法的思考》，载//www.qddx.gov.cn/journal/20020627.htm，2004年11月4日访问。 ...
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，按照最高人民法院有关司法解释的规定，人民法院经审查认为其违反上位法规定的不予适用。以上几种情形表明，人民法院在审理案件过程中，对规范性文件的判断过程 可考虑以列举式方式将“政治性行为”、“行政立法行为”排除在行政诉讼受案范围之外，以概括式方式将 “执行性规则制定行为”包括进行政争议，而不是明列排除的 ...
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人的新的权利义务，并不具有独立的新的法律效果，从行为性质上不能定性为行政立法，自然也不能构成《立法法》意义上的法。就我国的法治建设与语境情况来看 裁量基准的内容具有概括性、一般性的特点，因而它设定的行为规则不是实施一次即告终止，而是可以对同类事物反复适用，在同样条件下重复地发生效力。 第三，强制性。 ...
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修改工作提供参考，中国人民大学中国行政法研究所所长莫于川教授曾于2005年按照全国人大法工委行政立法研究组的要求，组织中青年学者完成了《关于修订＜中华人民共和国行政 赔偿诉讼而言，虽然与普通的行政诉讼有诸多共性，也要适用普通行政诉讼的诸多规则，但仍有相当多的独特规则，有必要单独汇编，以利实务引用。行政 ...
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因此，不能认定其为合法有效。在《毛珠兰不服龙岩市质量技术监督局封存强制措施和行政处罚案》中，国家质量技术监督局《关于实施＜中华人民共和国产品质量法＞若干问题的 和规章的效力，在行政诉讼中，法院应当视其为行政立法，而不适用上述规则。 五、结语 在实践中，行政规定具有顽强的生命力和广阔的生存空间，但却存在 ...
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工作人员基于自律，对法律、法规授予其行使的裁量权，自行设定和自觉遵循一定的规则，规范其裁量行为，以保障相应裁量权在法律、法规授权目的的范围内合理地行使 的行政裁量行为。在自我规制必要的情况下，行政立法可补充规定法律未规定的适用于特定行政领域、特定行政部门的行政程序，可规定严于法律规定程序的程序；其二， ...
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决定批准的重要协定，在其与全国人大制定的基本法律相抵触时，究竟该优先适用谁仍然是尚未真正解决的宪法问题。尽管民法通则、民事诉讼法及海商法均规定在 的重要角色。 变法无疑将成为WTO时代中国行政立法的关键词，中国现行的有关法律、法规及规章必须通过变法的路径与WTO的规则及中国对外承诺保持一致。当然，部门 ...
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