的跨越式发展。”[3]二是突破行政管理法的瓶颈，向管理法与财产法相结合的方向转变。我国转型后的环境法应定位为生态环境法，应由污染防治法与生态保护建设法 后者包括水土保持、植树造林、生态区域建设、国土整治、流域治理、气象和自然灾害防治等方面的立法。然而，是否需要在这两部分之上制定一部作为该两部分“母法” ...
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因此而彻底消弥实践中和在人们的思想观念中的这种类别区分。因为在我国《宪法》中，还有所有制和所有权的类别划分；在《土地管理法》和其他一些法律上也有关于 给予平等的保护”之精神。理由在于：其一，这是所有权类型化与平等保护原则相结合的立法模式所需要；其二，在规定平等保护原则之后，接下来再规定特殊情况下的征收 ...
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以直接消费为生产目的。在这种经济关系下，关于财产的立法必然以确认归属为核心价值。有学者敏锐的指出，“以所有表述财产的归属状态，以所有权表述财产归属的法律 组成：信息产权法、信息交易法、信息保护法、信息公开法、信息管理法和信息安全法。而国家鼓励和规范信息生产的政策、电子商务法、网络法等均不属于信息法的 ...
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土地登记手续。此条规定将原土地管理法中的依法改变土地的所有权和使用权的，必须办理土地权属登记手续中的必须改变成了应当。其立法本意反映了对于不动产权属变更 审查实际上已经背离了我国有关不动产抵押登记立法的宗旨，根本发挥不了保护抵押权人和善意第三人的合法权益，维护交易安全的功能。但是，如果对不动产抵押登记 ...
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华宇房地产开发有限公司以划拨方式取得1873平方米国有土地使用权符合1991年《城市房屋拆迁管理条例》的精神，与《土地管理法》并不抵触，具有正当合理性。[14] 明确规定 吻合。 第二，法律关系性质说。这是日本传统的通说，即公法具有独立性，公法关系中，即使没有明文的立法，原则上也不得适用民事法，特别是 ...
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水污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》、《土地管理法》、《危险化学品安全管理条例》等立法中均有涉及，但没有形成系统的重金属污染防治制度体系。原则性立法 数量、环境自净能力或者富集能力进行统筹规划，建立科学的环境容量标准，从而转变为以人群监控为宗旨的重金属污染防控体系。 环保部门要以人群监控为宗旨 ...
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能否产生抵押权，或者说能否产生物权变动的效果？与此相关的是物权变动的立法模式问题。 笔者在下文中将同时从解释论与立法论的视角对这两个问题予以探究。 二 使用权证的是一种行政确权行为。其次，根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，国家对土地实行统一管理，通过确权、登记、发证、变更登记、更换证书等，对土地 ...
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特别授权立法。80从法理上讲，行政立法是职权立法还是授权立法，将导致不同的立法规则和宪法约束，尽管学术界目前存在上述争议，但是似乎并没有特别关注这一点。其次 的规范归于行政法体系，使规范公民、法人、社会组织权益和调整行政管理的规范归于行政管理法体系。见关保英著：《行政法模式转换研究》，法律出版社、中央 ...
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特别授权立法。80从法理上讲，行政立法是职权立法还是授权立法，将导致不同的立法规则和宪法约束，尽管学术界目前存在上述争议，但是似乎并没有特别关注这一点。其次 的规范归于行政法体系，使规范公民、法人、社会组织权益和调整行政管理的规范归于行政管理法体系。见关保英著：《行政法模式转换研究》，法律出版社、中央 ...
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涉及流域管理的立法绝大多数是法规规章。比较而言，国外的重要领域管理立法都是国会指定的，如美国1962年的《防洪法》、1986年《密西西比河上游管理法》、 许多人主张将环境保护法修改为生态保护法，在立法宗旨上体现生态安全和可持续发展的思想，明确保护生态安全的立法目的；在基本理念和基本原则方面，强调生态 ...
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