三种是清楚的，前两个并不十分清楚，不幸的是，国务院制定行政法规所规定的事项大多数属于前两种。关于部门规章规定的事项是这样规定的：部门规章规定 常务委员会和地方各级人民代表大会常务委员会监督法》也规定了人民代表机关对规章以及其他抽象行政行为的监督权，这些制度是不可缺少的。然而，权力的制约是一个多元问题， ...
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的界限。如《立法法》第8条规定犯罪和刑罚属于人大的专属立法权，但这种限制性规定并不能起到约束行政法规的目的。因为这种规定本身是从国家机关权力的角度 宪法新论（M）．台北：三民书局，1993：401． {9}张尚鷟．行政法学（M）．北京：北京大学出版社，1990：189191． {10}王名扬．英国行 ...
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对部门规章的立法权限作了限定性的规定，即部门规章规定的事项应当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项。作为立法基本法的《立法法》的这一 。 [21]全国人大常委会法制工作委员会国家法、行政法室编著:《〈中华人民共和国行政处罚法〉释义》，法律出版社1996年版，第32页。 [22]参见关保英 ...
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行政强制对于公共治理又是非常必要的情况下，行政法规和地方性法规对属于国务院行政管理职权事项和地方性事务设定有限的行政强制是适当的。然而，在尚未制定法律的 或其他第三者裁决的正当程序制约，违法强制和野蛮强制即不可避免。其三，由行政机关申请人民法院实施的强制执行，人民法院既行使裁决职能，又行使执行职能，裁 ...
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的现状1949年《共同纲领》和1954年《宪法》暗含着建立行政诉讼制度以审查具体行政行为的机制，1949年《最高人民法院试行组织条例》、1950年《土地改革法》也暗 行政法规的合法性进行审查判断。第二种性质和第三种性质的行政法规在我国法的体系位阶上属于低于宪法的层次，对其判断的基准为宪法。由于我国法院 ...
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，发给营业执照。 （二）广播电台、电视台、报刊出版单位，事业单位以及其他法律、行政法规规定申请兼营广告业务应当办理广告经营许可登记的单位，向省、自治区、 移送通知书》，连同违法医疗器械广告等样件，移送同级广告监督管理机关查处。 属于异地发布篡改经批准的医疗器械广告内容的，发布地医疗器械广告审查机关还 ...
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民事权利义务关系作出的类似司法判决的裁决，具有民事性、中间性和司法性特征，应当属于行政裁决。它与责令改正及作为责令改正形式之一的责令赔偿国家损失也不相同。认定 ，即发生人民应服从之行政法上之义务。若人民违背此项义务，为了确保行政法规之实效，及行政目的之达成，而对人民施加一定之不利益，资为制裁，谓之行政 ...
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人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府根据法律和国务院的行政法规制定、发布的规章。人民法院认为地方人民政府制定、发布的规章与国务院部、 江宁区政府在行政诉讼答辩状中说，江宁区政府制定的规范性文件是不可诉的，不属于法院行政诉讼的受案范围；江宁区政府制定的拆迁政策是依照国务院拆迁条例和江苏省 ...
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行为，不包括国务院制定的通信行政法规和有关地方政府和国务院部门制定的规章。这是因为，通信行政法规、规章属于行政立法行为，对行政立法行为的监督，应当 是指省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会依法制定的规范性文件；通信行政规章是国务院信息产业主管机关制定和发布的规范性文件。目前，在我国《电信法》 ...
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依据。第三，“一个窗口对外”、“并联审批”和“一站式审批”制度并没有改变各个部门事实上的行政许可权，改变的只是许可实施的运作方式和运作程序，强化了部门间的协调 不得超越法定权限，未经授权对属于中央专属立法权限的事宜作出规范。如若越过了这两条界限，就应该认为是与宪法、法律、行政法规相抵触。如在法律规定的 ...
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