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主体而言,要将其与无限理性的迷信相剥离,恢复公务人员的真实人性,将行政主体视作“应该”代表公益的人的集合体,而非“当然”的公益代表。第二,对于相对方而言, ,给政府以必要的行政自由裁量权,而不应将行政视作政法的奴隶。此外,平衡法的宽容性对于行政主体与相对方而言并不完全相同,譬如,体现平衡法的宽容性的 ...
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其他公法价值,这些价值可以说和负责任一样重要。它们参与治理可能会削弱政法对公共主体决策应具备的特征的要求,比如公开、公正、参与、一贯性、合理性和 审查提供机会。 II.授权进行的自我管制 授权进行自我管制是行政机关授权或者要求私人主体在行政机关的监督下进行自我管制的制度。授权进行的自我管制必然是一项 ...
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法律时的分工、地位不同,我们应当区分“行政的法律渊源”与“政法的渊源”两个概念。前者属于行政主体处理问题时遵循和适用的;后者属于法官遵循和适用的 从事;决定必须说明理由;决定应明白告知救济机会和途径。责任政府原则要求行政主体及其工作人员必须对自己的行政行为承担责任,包括恢复法治秩序、补救受害当事人、 ...
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便是不可能的,这才是对平衡有条件性的恰当理解。 当我们对政法中“行政主体—相对方”权利义务的不平衡有了充分理解后,就不难理解平衡论作为 20〕之认识。 笔者认为,杨文中所讲的“行政法律关系中双方地位”在这里即行政主体与相对一方的地位关系,本质上就是“行政权-相对一方的权利”之间的关系,为了弄清二者 ...
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令人信服地将二者划分开来,而另一方面经济政法论的主张者也无法解释二者之间诸多的差异。传统经济法理论以行政机关作为干预主体,借行政权干预经济是造成这一 在干预经济的外力选择上应在国家行政机关之外寻求一个能独立代表社会利益的干预主体。唯有如此,才能产生一类新的社会关系作为从原有的经济管理关系中分离出来的 ...
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是,应否有意识地促进全球政法协调一致(harmonization)的进程?现在使一般原则法典化的时机是否已成熟?如果是,那么主体应当是国际的行政机构、 的司法控制,随后法国的拿破仑国王案几乎与之完全对应[13],而英国现代行政法的一件里程碑案件确立了英国普通法院对政府特权完全的管辖权。[14]这些都 ...
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这一属性对政法规范的影响更不能小看,我们可以发现,相当多的解释条文都是由于我国现实生活中行政活动的变化有关,比如行使职权的主体多元化导致被告 不仅是行政机关的横行霸道,同样也有行政相对人的胡搅蛮缠。 所以,最高人民法院在行政法解释活动中的两面性正是法律正义思维与政策思维交织的必然结果。在这种两面性下 ...
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前置初衷的实现:行政行为包括行政司法处理行为的纯洁性、公正性已受到公众怀疑;行政主体同时充当当事人和裁判者的双重角色也与现代法治要求格格不入;民事司法制度的逐 问题);干扰或影响行政主体行使、履行其职权职责,等等。 透过行政立法的民事制约问题,可窥法治的复杂与艰难。穿行于民法政法之间,意在感悟和寻觅 ...
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种行政主体,即国家、地方团体和公务法人。对于前二种行政主体,一般国家政法理论都无异议,而单就公务法人制度则大有差异。可以说在法国,公务 总是不平衡的,行政机关享有超出一般民事权利的权利,可以单方面毁约,只要给予赔偿就。现在行政合同完全适用合同法,行政机关与对方当事人地位平等,不再享有特权。行政机关 ...
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介入,它强调的不是国家和个人之间的对抗关系,而是多方主体之间的协商合作。倘若利用软法机制诠释政法基本原则的应用之道,可以很好地绕开司法改革的 社会效果是值得怀疑的。[16] (2)信赖保护原则。信赖保护原则是诚信原则在行政法中的运用本质上属于一种基本的道德准则。[17](P228-231)其作为一种 ...
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