概念则存在着两条界限，即一个明确的肯定的判断和一个否定的判断。也就是说，肯定它是什么，而否定它不是什么，在两者之间存在着一个可能性的境界（盖然的 许可法》第42条规定，除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。行政机关只要在二十日之内作出，无论哪一天 ...
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向前发展。从学理上讲，行政行为同时包括了行政作为行为和行政不作为行为。理论界长期以来对行政作为比较重视，比如行政处罚、行政强制、行政许可等皆是学者们研究的 的理论和实践问题，需要不断地去探讨和研究. 二、行政不作为的内涵界定 究竟什么是行政不作为？即如何给行政不作为下一个准确的定义，这是我们研究行政不 ...
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、民族和人民具有深远的历史意义。本文分为三个部分：其一，什么是物权法、物权法有什么作用；其二，如何理解制定和实施物权法的重大意义；其三，物权法制定中社会上 人的侵犯时，这一法律保护制度尚可发挥保护受害公民、制裁加害人的作用；当对人民私有财产受到国家机关、地方政府滥用行政权力的侵害时，法律保护的天平往往 ...
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道交管理立法规定的机动车登记条件在上海地区的适用效力； 违反了行政许可法确立的行政许可的基本原则； 违反了机动车购置税条例关于纳税条件的规定； 违反了 因额度拍卖而产生的追加功能， 效果显著）。 （二） 私车额度限制和拍卖引起了什么法律后果 1. 增设了机动车登记的条件， 剥夺了私车主依据国家立法申办 ...
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今天，摆在我们面前的任务，已经不是探索“要不要”制定、“什么时候”制定行政程序法，而是“怎样”制定行政程序法。 制定行政程序法涉及几个基本问题，一是对我国行政 内部程序的外化与外部程序的内化 从是否涉及相对人程序性权利义务的角度，行政程序分为内部程序和外部程序。内部程序不涉及相对人程序性权利义务，仅对 ...
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，新颖独特，它有助于我们更加深刻地理解行政程序法的基本原则。傅华宗等学者将行政程序法的基本原则分为一般原则和特殊原则，所谓一般原则，指社会主义法都 加以明确规定。[21][2]我国至今未制定行政强制统一法典，以什么程序实施行政强制告诫仍是无“法”可依。行政处罚法对行政处罚决定的告知程序虽然作出了明确的 ...
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了虚幻的影子，最后难以说清楚行政指导究竟是什么。考察一下行政指导的过程，我们会发现行政指导以科学的行政计划与行政决策为前提，以柔性灵活的手段为管理手段，以行政许可、行政处罚为补充（或曰后盾）。盐野宏将日本的行政指导分为三类，其中一类就是规制性行政指导，是以规制作为行政相对 ...
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却普遍关注不够。对第三部门涉及的公法问题也缺乏总体思考和系统梳理。 四、会给行政法带来什么？ 上述现有理论的这样或那样的缺失，至少说明现有理论框架 集中在行政法关注的传统范畴之内，比如行政处罚、行政许可、行政强制、行政程序，并进一步延伸到行政契约、行政指导等非权力行政，以及软法（soft law）现象 ...
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审批。设计任务书或可行性研究报告经批准后，可以进行项目设计，但是否建设和什么时候开工建设必须在国家计划中确定。(3)《国务院关于放宽固定资产投资审批权限和 条：国家安全机关负责本细则的实施。(2)《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第66项：涉及国家安全事项的建设 ...
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废弃是废止（Widerruf）和撤销（Rcknahme）的上位概念。废止即撤回，是终止一个合法行为的效力。比如我国《行政许可法》第8条第2款，行政许可所依据的法律 具体行政行为的成立与生效变得统一吗？我们需要首先认识一下什么是具体行政行为的公定力。公定力理论源自于日本公法学者美浓部达吉，他的理论被称为 ...
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