，行政执法人员往往会优先选择那些在法律适用和事实认定上相对简单，并预期会收到较好社会反响的案件来加以优先处理，让自己的职业生涯尽可能获得加分的 杂志》2007年第3期。 [31]例如可见《上海市食品药品监督管理局食品卫生监督行政处罚简易程序若干规定（试行）》，2006年7月4日发布，载http： // ...
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必须克服行政诉讼中片面强调维护和监督的平衡，简单地以维持率和改判率来决定行政诉讼案件的判决趋向的作法。行政审判中应当旗帜鲜明地树立行政诉讼就是控制和监督行政权 如果人民法院依此判决，形式上原告胜诉，合法权益得到了保护，实质却是相反。因为，由于行政机关的程序违法，行政处罚行为被撤销以后，原告还要陪着行政 ...
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与案件有直接的利益关系，也可以是决定制作者与其所处理的案件的当事人有个人关系。在行政处罚的听证程序中，相对一方当事人有权对其认为存在偏私的听证主持者申请 和随意性比较突出。以上几个方面的情况无疑为行政程序统一立法的必要性提供了现实的支持。但是，问题并没有这么简单。如果统一立法是必要的，又如何解决统一的 ...
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听证程序或者其它法定程序，而被法院撤销。汪如凤诉上海市公安局黄埔分局治安警告处罚决定案 [24]就是众多此类案件中的一个。该案中，公安机关的《行政处罚事先告知笔录》 程序原则判决可能要面临更多的压力，很难简单地复写。第二，在前面提到的大部分案例中，制定法要求之外的程序问题还不是司法判决的唯一理由，更不 ...
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决定书》，是执法人员按照行政处罚简易程序，对案情简单、违法事实清楚、证据确凿的违法案件依法当场作出行政处罚决定的文书。告知权利要求同第三十 本局提交听证代理委托书。本案听证主持人记 录 员：_______________根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条的规定，你单位如申请主持人、记录员回避， ...
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程序，没有将所有的行政处罚都规定必须适用听证程序；二是考虑我国国情，治安案件的特点是危害到社会秩序，且数量较大，违法事实比较简单，容易查清，对 可以由公安派出所决定。三、听证要求的提出违反治安管理行为人要求听证，也是治安案件适用听证的前提条件。如果违反治安管理行为人没有要求听证，公安机关认为有听证必要 ...
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，是否只要从名称上看不能归入上述几种处罚类型的，就不属于行政处罚？答案显然是否定的。理由很简单：如果某种行政行为从名称上看不能归入上述几种处罚 一）采取第21-29项监管措施应遵循的程序 正如上文所分析的，第21-29项实质上并非非行政处罚性监管措施，而是行政处罚，因此笔者认为，在采取这些措施时，中国 ...
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程序，没有将所有的行政处罚都规定必须适用听证程序；二是考虑我国国情，治安案件的特点是危害到社会秩序，且数量较大，违法事实比较简单，容易查清，对 由公安派出所决定。 三、听证要求的提出 违反治安管理行为人要求听证，也是治安案件适用听证的前提条件。如果违反治安管理行为人没有要求听证，公安机关认为有听证必要 ...
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内进行的，程序也较庭审简单。在实践中用得更多的是非正式听证，虽也有听证官主持和听取意见，但程序较正式听证更为简便。?2）行政处罚的执行程序 根据行政诉讼法的规定，人民法院有权对具体行政行为是否合法进行审查。人民法院除行政处罚外，一般不作合理性、适当性审查。人民法院审理行政案件时，以法律法规为依据，参照 ...
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的，程序也较庭审简单。在实践中用得更多的是非正式听证，虽也有听证官主持和听取意见，但程序较正式听证更为简便。?（2）行政处罚的执行程序有 ?根据行政诉讼法的规定，人民法院有权对具体行政行为是否合法进行审查。人民法院除行政处罚外，一般不作合理性、适当性审查。人民法院审理行政案件时，以法律法规为依据，参照 ...
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