，希望对今后行政程序法出台时诚信原则的解释适用提供一种参考。 关键词：行政法 诚实信用 行政机关 相对人 在行政程序立法成为法治发达国家制度进步标志性事件的背景 的权益，于谋求自身利益时不得侵害其他当事人的利益；其次，善意真诚要求行为主体以真诚的心态和诚实的行为行使权利，履行义务，不虚构事实，不行欺诈 ...
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的资质审查制度、市场准入制度及垄断经营制度的泛滥及异化，直接对基本法——民法赋予民事主体的基本民事权利构成了严重侵犯。上述种种危害表明，完全有必要从法学和立法上对 ）；干扰或影响行政主体行使、履行其职权职责，等等。 透过行政立法的民事制约问题，可窥法治的复杂与艰难。穿行于民法行政法之间，意在感悟和寻觅 ...
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出了一些新的发展趋势：英美法系国家开始重视和吸收大陆法系的行政法理论，开展了对行政主体的资格、组织、结构、行政效率以及行政行为运作方式的研究，强调 承袭，基本上采用了管理理论模式，理论上也表现为片面强调管理国家的作用和行政主体的优越性，偏重于规范被管理者的行为、保障和维护管理秩序以及提高行政管理效率。 ...
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、规范分析与实证分析相结合方法。（1）矛盾分析方法。平衡论认为，行政法是一个围绕行政主体与相对方这一行政法核心矛盾而展开的规范体系，行政主体与 的市场模式？质疑观点：处于转型期的中国推行的是政府主导型市场经济模式，平衡论提倡在行政法内搞平衡，是一种不关心市场经济的表现，置政府主导型市场经济模式于不顾。 ...
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、自愿、协商、诚信原则的积极旨意，改变行政“高压”姿态和单方面的恣意性，弱化行政主体和相对人权利义务不完全对等的倾斜度，营造依法行政的软环境，革新计划经济时代完全靠 ：《法治的理想与现实》第26页，中国政法大学出版社1993年10月第1版；） 传统的行政法是行政主体对相对方进行管理的经验总结，把制定行 ...
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是法律关系具有行政性质的必要前提和根本标志。因此，行政机关又被称为行政主体，行政法律关系的另一方称为行政相对人，它可以是国家机关、社会组织、企事业 机构能够履行给付义务，公民可以享有给付的权利。 社会保障管理机构作为社会保障行政法的主体是国家向保障对象提供给付的直接履行者。给付关系是国家通过社会保障 ...
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的法律规范与作为特定部门法调整对象的当事人行为之间有一个绝对不可混淆的界限。在行政法面前，政府只是法律的臣民，绝不是什么立法者；行政立法也只是某个臣民追求 权力具有先定力，这种效力确立了下级服从上级、行政相对人服从行政主体的关系。行政优先原则属于行政法的基本原则，它属于第二性的改变规则，②它的内容、 ...
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利益。这时候就需要有关的行政管理部门、司法部门对社会公共行政主体进行监督管理，而这就需要行政法的法律支持。 社会组织进行公共行政需要具有公共权力。而社会 人事方面的考虑，更有利于行政任务的完成。”5 我国已有学者认为，现代行政法应当将社会组织的公共行政纳入调整范围的必要性在于：1.社会组织行使公共权力 ...
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的水域和陆域为其他级保护区。……”该条本来应当是一个具有严格量化内容的有关行政主体的权力规定，而该法本条并没有规定量化标准只确定了保护区“饮用水”、“水域”、“陆域 原因，不难发现由行政机关制定的行政法规范中权责不对等的状态十分明显。正如笔者在前面已经指出的，行政规章中对行政主体和公职人员的权力规定是 ...
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善意真诚是诚信原则对从事法律活动的当事人提出的首要要求。首先，善意真诚要求行为主体在从事法律交往时要动机善良，善待他人，行使权利，履行义务时要尽量顾及 权力形成了鲜明对比。 [27] 司法院行政诉讼及惩戒厅编：《公法私法之区别、行政法一般原则、行政处分之定义解释裁判选辑》， 2000年版，第144页。 ...
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