违反法律规范则具有极大地包容性、涵盖性，因而更加合理。 2、应承担行政责任，其中的行政责任，不仅语义含混而且范围过于狭窄，毫无道理的排斥了其他种类的法律责任 规范的效力，缺乏合法性基础。 笑话，在实务操作中，弃法律规范，而取法律原则和精神，并不会产生直接否定法律规范的效力的结果（仅仅是视而不见）。实属 ...
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机制。一般认为，除非宪法或法律有限制，或是关于国家重大施政性质之决定，否则行政机关得以享有组织类型的选择自由[126]。然国家任务并不能恣意放弃，学者[127]指出： 性之国家机关「立法院」负责，在此二元民主之宪政架构上，行政组织如何实现责任政治原则，维护民主，即有进一步厘清之必要。「司法院」大法官于 ...
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机制。一般认为，除非宪法或法律有限制，或是关于国家重大施政性质之决定，否则行政机关得以享有组织类型的选择自由[126]。然国家任务并不能恣意放弃，学者[127]指出： 性之国家机关「立法院」负责，在此二元民主之宪政架构上，行政组织如何实现责任政治原则，维护民主，即有进一步厘清之必要。「司法院」大法官于 ...
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主张者”的地位。因此，由被申请人承担举证责任，仍不违背“谁主张，谁举证”的原则。（2）在行政法律关系中，行政机关与管理相对一方处于不平等的地位 法规是指省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会依法制定的规范性文件；通信行政规章是国务院信息产业主管机关制定和发布的规范性文件。目前，在我国《电信法》 ...
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行政法制定、实施、修改和废除的基本准则或原理。主要内容包括：法治原则、公正原则、效率原则和行政责任四大原则。在任何民主国家的任何时期，法治原则 当事人或者利害关系人提出回避请求时，要决定是否回避；③听证会应当公开举行；具体审查行政许可事项的工作人员应当提供审查意见及相应证据理由，并由申请人、利害关系人 ...
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或者无法归还的，按照国务院有关规定给予适当补偿或者作其他处理。”二是规定合理补偿原则。如《矿产资源法》第三十六条规定：“国务院和国务院有关主管部门批准开办的 对行政补偿性质的表述是片面的不准确的。第一，行政责任说虽然认识到了行政补偿与行政赔偿在起因上的差异，但除了这种原因行为的不同之外并不能说明两者 ...
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的官民关系，大力引导这一问题尽快向符合宪政和行政法治原则的方向转化，这也是服务型政府、责任政府和法治政府的基本职责要求。[①]2003年4月 [11]例如2003年5月5日卫生部办公厅印发的《非典型肺炎医院感染控制指导原则》，其中许多条文采用了“不得”、“禁止”、“应当”等命令用语，实际上是一些强制性 ...
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免除的条件。其四，惩戒与教育相结合原则。这项原则在我国具有特殊的意义。行政责任的免除，是指虽然符合行政责任的构成条件，但根据某些法定条件或 [A]理论建设[C].北京：1994.2.〔15〕许崇德，皮纯协。新中国行政法学研究综述[M].北京：法律出版社。1991.577-580.〔16〕[德]赖纳。皮 ...
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。[[47]]而法国的行政责任理论则认为，在普遍性的损害中，没有人由于行政活动而比其他人受到更多的损失，因而根据公平负担的平等原则，不发生损害 。[[34]]立法法虽然规定了公民个人、企业事业和社会团体等组织可以通过对违法的行政法规、地方性法规向全国人大常委会提出书面审查建议，以期启动违法审查程序，但 ...
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）等法律、法规和司法解释之中[3].民法通则确立了侵权民事责任的基本原则，采取了概括主义和过错责任原则（第106条第2款）；对侵犯公民身体造成伤害 不应当无视宪法，作出可能导致国务院有权就法院审理部分医疗侵权民事案件的基准制定行政法规这种结论的解释一样，我们在判断条例关于医疗事故赔偿的规定的法律意义时 ...
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