应撰写起草说明。起草说明内容包括：制发规范性文件的依据及必要性、可行性，起草的简要过程，相关部门协调情况及其他需要说明的事项。 第十七条起草部门完成的 。 第六章附则 第三十二条县级人民政府和市政府各部门制发规范性文件由本级政府或部门的法制机构审核，具体办法可参照本规定执行。 第三十三条本规定由葫芦岛 ...
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应当由法律、法规、规章和上级行政机关规定的事项。行政机关为实施法律、法规、规章，在规范性文件中作出的具体规定，不得增设公民、法人或者其他组织的 一条 政府部门认为需要以政府名义制定规范性文件的，应当先报请本级政府同意。部门组织起草的政府规范性文件，应当经部门负责法制工作的机构审核修改，部门领导集体讨论 ...
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意见的，起草部门应在报送审稿时如实说明。第十八条 规范性文件送审稿应当经起草部门的法制机构审核、部门集体讨论、主要负责人签署；两个以上部门联合起草的 应就制定权限、程序、内容和形式进行审查。第二十二条 政府规范性文件送审稿有下列情况之一的，政府法制机构应当作出不予同意、补充修改或暂缓制定等书面审查意见 ...
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附有专家论证意见）。第二十一条规范性文件送审稿起草说明应当包括下列内容：（一）制定规范性文件的必要性，拟规范事项的现状和主要问题；（二）起草的 机构具体负责组织清理。市县人民政府工作部门应当按照规定，将本部门负责组织实施的本级人民政府规范性文件的清理情况报同级政府法制机构。乡镇人民政府、街道办事处应将 ...
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要坚持民主集中制原则，完善行政首长负责制与重大决策集体讨论研究制度，健全并落实重大事项决策事前论证制、事中票决制、事后责任制。要进一步完善并落实区、县 规范性文件备案审查机制。规范性文件的出台，要认真执行省、市政府的有关规定，严格执行相应的程序；规范性文件出台前，应送本级政府法制机构审核提出意见，并经 ...
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应当指导、监督下级行政机关规范性文件的制定和备案监督工作。 第四条 制定规范性文件，应当经制定机关的法制工作机构对其进行合法性审核，并经制定机关主要负责人 本部门法制工作机构具体承办本系统有关规范性文件的备案审查工作。规范性文件报人民政府备案的，由制定机关径送受理备案的政府法制机构。每年1月15日前， ...
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年3月1日起试行。《办法》就税收规范性文件的定义与内涵、制定主体、起草要求、起草程序、法制部门审核会签、领导签发、公布、实施效果评估、备案、 不得称"法"、"条例"或"实施细则"；对税务行政管理相对人特定事项的答复如需抄送本辖区，应当遵循税收规范性文件的制定规则和制定程序，且不得称"批复"。第八条税收 ...
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内部工作制度、人事任免决定、对具体事项作出的行政处理决定和向上级行政机关的请示、报告等，不适用本办法。第四条 规范性文件的制定及备案，应当遵循下列原则 组织的义务，不得减损公民、法人和其他组织的权利。第十一条 规范性文件由制定机关组织起草。政府规范性文件由本级人民政府办公厅（室）负责起草，也可以确定由 ...
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规定是否适当；（七）是否对重大分歧意见进行协调。法规处应当在10个工作日内完成相关处室报送规范性文件的法律审核。第十四条法规处对不符合第十三条审核规定 部门会同法规处和办公室按本规定程序办理。第二十五条修订、废止规范性文件的程序，参照本规定执行。第二十六条地方性法规、政府规章在市建设交通委起草阶段的 ...
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应当由法律、法规、规章或者上级行政机关规定的事项。第八条制定规范性文件，应当按照调研起草、征求意见、协调分岐、法律审核、讨论决定、签署公布等程序进行。 主管部门、具体规范、奖罚规则、解释权属、施行日期等。法律、法规、规章和上级政府规范性文件已经明确规定的内容，原则上不作重复规定。第十二条起草规范性文件 ...
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