或间接损害公民合法权益，该行政机关需承担相应责任。行政不作为导致损害赔偿责任分配应遵循按份责任原则。公共警告行政作为侵权责任的认定主要采用违法归责 、因果关系三大构成要件。一般而言符合以上三大要件就可认定公务机关及其工作人员的法律责任。 职权违法行为要件实际上包括三个方面的内容：一是侵权主体为身负国家 ...
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﹝[51]﹞在现代成熟工业社会，随着社会日趋复杂，仅仅依据木刻式的法律来要求行政机关去面对日益丰富的社会问题显然会比较困难，一般注意义务的引入应该说是 社会科学十二五规划课题行政违法与责任机制的反思与重构（GD11CFX06）的阶段性成果。 [1]参见周汉华：《论国家赔偿的过失责任原则》，《法学研究》 ...
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广泛更有效地救济国家机关及其工作人员侵权造成的损害，[3]其他论者的观点主要有：违法责任为主、无过错责任原则为辅的两元化归责体系[4],主导性归责原则 我国采取的按民事侵权处理的做法难以令人满意。第一，公有公共设施设置管理者是国家行政机关或公务法人，使用者是公民，两者之间不是平等民事主体关系，不应适用 ...
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于“谁主张谁举证”的民事诉讼证明责任原则，行政诉讼的特殊性就体现在这里。从形式上看原告处于主张者的地位，主张某一具体行政行为的违法性，而从事物的 点被避开。法院无从全面地了解案情,以至这种审理偏听则暗。或许立法者出于严格规范行政机关职权行使的考虑,最终确立了统一规定,然而一种普遍正义的秩序模式毕竟无法 ...
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一些。 在法国，公务过错以公务活动是否达到中等公务活动水平为客观标准确定国家赔偿责任。（马怀德:《国家赔偿法学》，中国政法大学出版社2001年版.第43页。 责任的概念在法国民法典中已有雏形，但公法领域中的行政危险责任原则则是19世纪后期行政法院通过判例确立的。当时，随着科学技术的发展和政府职能，特别 ...
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地位、作用、依据、目标、主体、对象、任务、内容、方式、适用、程序、效果、监督、责任、救济、赔偿、补偿等基本内容作出系统而明确的规定，成为行政指导法律 版，第2页。 2 例如日本东京地方法院于1965年5月26日根据诚信原则就税政方面行政指导纠纷案件作出的判决，日本熊本地方法院玉名巡回法院于1969年4 ...
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的矛盾难以调和时，应确立并运用非强制优先、最小伤害性等法律原则加以处置。由于行政强制权具有本能的扩张性和特殊的伤害性，而且这种伤害常常表现为事后 法律规定的程序步骤和要求采取相应的行政强制措施，否则将承担行政责任、刑事责任和赔偿责任。 3.行政机关强制执行制度。根据行政强制执行实施主体的不同，《行政强 ...
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关系中履行和承担的义务，它包含了岗位责任和行政责任两个方面。[9]依照哈特、凯尔森的法律责任概念，将行政行为的无效、撤销或变更视为法律责任的 .shtml，2010年1月28日访问。 [8]参见王利明著：《侵权行为法归责原则研究》，中国政法大学出版社1996年版，第398页以下。 [9]参见胡建淼：《 ...
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关系中履行和承担的义务，它包含了岗位责任和行政责任两个方面。[9]依照哈特、凯尔森的法律责任概念，将行政行为的无效、撤销或变更视为法律责任的 .shtml，2010年1月28日访问。 [8]参见王利明著：《侵权行为法归责原则研究》，中国政法大学出版社1996年版，第398页以下。 [9]参见胡建淼：《 ...
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原则是由同一审判组织一并审理,这样既有利于人民法院全面、准确地处理整个案件,也符合行政行为与民事行为共同侵权案件的本质要求。只有在第二个层次诉讼比较复杂,一并审理 我国司法解释规定的精神相悖⑤。在国家赔偿法较发达的许多西方国家，行政赔偿适用的是过错责任原则，许多国家尤其规定了在过失竞合状态下，国家也仅 ...
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