秉持程序法治理念，在第三章第一节就重大行政决策的基本程序作出原则规定和制度安排，产生了推动行政法制创新发展的积极成效。例如，该地方政府规章的第29 ，改革创新变了味，偏离了正确方向，民众反映强烈，政府形象受损。 [2] 某些行政管理事务的民营化及其法治化是一个世界潮流，近些年来在许多国家和地区（包括是 ...
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发展。（四） 健全科学民主决策机制15．完善重大行政决策听取意见制度。规范公众参与重大行政决策的内容和程序，完善行政决策信息和智力支持系统，增强 作用，努力把矛盾纠纷调处在基层，化解在“中间地带”。建立健全“人民调解、行政调 解、司法调解”三位一体的“大调解格局”，不断提高矛盾纠纷调解率和调解成功率。 ...
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，进一步健全政府及其部门的工作规则、程序，建立决策机制，推进行政决策规范化。5．建立重大行政决策听取意见制度。增强行政决策透明度和公众参与度，建立健全 、废止和失效的规范性文件目录，未列入继续有效文件目录的规范性文件不得作为行政管理的依据。对适用阶段性任务的规范性文件应确定有效期。制定机关应当在规范性 ...
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制度。市县政府及其部门要建立健全公众参与重大行政决策的规则和程序。拟决策事项确定后，决策事项承办单位应当根据决策目标和工作计划，深入开展调查研究， 政府法制机构和队伍建设。市县政府要充分发挥政府法制机构在推进市县政府依法行政方面的参谋助手和法律顾问作用，按照《辽宁省人民政府关于加强县乡政府法制建设推进 ...
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制度。各级政府及其部门要建立健全公众参与重大行政决策的规则和程序，完善行政决策信息和智力支持系统，增强行政决策透明度和公众参与度。制定与群众切身利益 及其财政、物价部门可以设定，其他国家机关和社会组织及个人均无权设定。实施行政事业性收费的单位必须持有价格主管部门核发的《收费许可证》。收费必须使用财政 ...
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责任的要求，建立重大事项集体决策、专家咨询、法律论证、社会公示、听证和决策责任追究等制度。(省政府办公厅、监察厅)8、完善行政决策程序，建立健全 有备必审、有错必究和各负其责，确保规范性文件的合法性，防止因发布文件不当引发行政争议。建立规范性文件前置审查、集体审议通过和公布生效制度，加强规范性文件事前 ...
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信用意识明显增强。(二)进一步完善行政决策机制，实现依法、科学和民主决策。1、完善行政决策机制、健全行政决策程序。完善政府内部决策规则，依法科学、合理 重大事项，由政府全体会议或政府常务会议讨论决定。严格执行重大决策程序规定，政府在作出重大决策前，根据需要，可通过召开座谈会等形式，直接听取民主党派、 ...
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、政策和监督管理上来，扩大中心城市和县(市)的经济和社会管理权限，实现行政管理重心下移。深化政府机构改革，严格机构编制管理。按照精简、统一、效能 合法性论证制度。各级人民政府及其部门的重大行政决策在出台前应进行合法性论证。合法性论证包括决策主体、内容、程序等是否符合法定要求。合法性论证可以邀请政府法律 ...
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在出台前应由政府或部门法制机构进行合法性审查，或由法制机构组织法律专家进行合法性论证，确保重大行政决策主体、内容、程序符合法定要求。12、建立健全 定期报告制度。省人民政府每年要向国务院、省委、省人大及其常委会报告全省推进依法行政的情况。市州、县市区政府每年要向上一级人民政府和同级党委、人大及其常委会 ...
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决策机制。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。建立 政治核心作用。 各级党政机关和人民团体普遍设立公职律师，企业可设立公司律师，参与决策论证，提供法律意见，促进依法办事，防范法律风险。明确公职律师、公司律师 ...
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