的推迟等，都必须经过立法部门的批准。建议在预算法中严格限制预算调整。明确规定预算一旦通过即具有法律效力，非经法定程序不得擅自改变。任何预算 对预算进行实质性监督。以全国人大及其常委会为例，目前全国人大及其常委会预算审查主要依靠全国人大财政经济委员会（以下简称财经委）和全国人大常委会预算工作委员会（以下 ...
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的强制法律规范冲突提供了依据，完备了行政强制的实体与程序规则，而且该法施行的实践经验及其理论升华将为行政强制理论的发展提供丰富素材，有助于进一步 和有关立法机构的权威专家学者出席会议进行了认真研讨，会后由笔者和博士生将研讨会的主要讨论结果归纳形成专题报告立即报送全国人大常委会法制工作委员会，供修改完善 ...
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不明确。宪法没有规定人民代表大会及其常委会的宪法监督的具体程序，在实际中就套用了立法程序。这样，向全国人民代表大会提起合宪审查的主体一般通过要求 的人民代表大会制度，可以在全国人大下设宪法监督会，在全国人大闭会期间，受全国人大常委会领导。宪法监督委员会不仅可以审查全国人大及其常委会制定的法律、行政法规 ...
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问题令人忧虑：1．这个宪法委员会事实上还有没有权威？怎样理解它在全国人大常委会领导下而审查后者立法的合宪性问题？除非我们甘愿把该委员会降为一般的功能性辅助机构 仿效美国模式未尽适合国情。 除上述三套方案外，有部分学者仍坚持通过完善全国人大常委会的机构来有效行使违宪审查权，但最终都只能回到应否和怎样设立 ...
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文件倒数以千计，孙志刚事件[9]发生后，不少专家学者联名上书全国人大常委会，要求启动法律监督程序，对国务院1982年发布的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》进行 的法律规定，又没有可供操作的立法解释或问题解答，全靠各地自行摸索。二是决定授予地方荣誉称号。按照全国人大常委会有关工委的解答，地方荣誉称号既 ...
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不明确。宪法没有规定人民代表大会及其常委会的宪法监督的具体程序，在实际中就套用了立法程序。这样，向全国人民代表大会提起合宪审查的主体一般通过要求 的人民代表大会制度，可以在全国人大下设宪法监督会，在全国人大闭会期间，受全国人大常委会领导。宪法监督委员会不仅可以审查全国人大及其常委会制定的法律、行政法规 ...
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是唯一的立法机关；1955年和1959年全国人大授权全国人大常委会制定单行法规和修改法律的决议；1982年以后，中央进一步下放立法权，在确定全国人大及其常委会行使 的税法文件则占79％。第二，在立法的具体程序上，经济立法程序制度建设滞后，程序虚置、程序空白和程序非法制化的现象比较严重，至今尚无一部完整 ...
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在一起的好建议、好意见如何与中共中央的建议实现互动和有机融合；全国人大及其常委会方面与中共中央方面通过何种渠道进行沟通，具体由哪个机构或官员出面沟通 似乎不合宪法精神，应引起适度关注。宪法只规定了全国人大代表和全国人大常委会组成人员有权依照法定程序向国务院及国务院各部、各委员会提出质询案，1982年 ...
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行政许可案件的审理中，要严格执行行政许可法关于许可范围、程序的规定，依法保护行政行为相对人及其他利害关系人的合法权益。 要依法保障经济增长方式的转变。 工作 《全国人大常委会关于完善人民陪审员制度的决定》将于明年5月1日正式实施。我国的人民陪审员制度，经过长期的发展历程，这次通过国家单行法律的立法得到 ...
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为了维护国家法制统一，2005年12月16日十届全国人大常委会第40次委员长会议通过了《司法解释备案审查工作程序》规定，最高人民法院、最高人民检察院制订的司法解释， 93条第2款的解释》，这是第一个专门的刑事立法解释，嗣后全国人大常委会又陆续颁布多个刑法立法解释：2001年8月31日通过了《关于〈刑法 ...
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