立法腐败值得探讨。第一种类型，关于政党、社会自治组织等非国家机关制定内部规范性文件的腐败行为是否属于立法腐败的范畴？从规制有效立法腐败行为角度看，若将此类行为 立法腐败；其次，相比于法律、行政法规，规章、规章以下规范性文件的制定更易出现腐败行为，即法的位阶越高越利于抑制立法腐败；再次，相对于程序性法规 ...
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公布即生效施行和具体实施时间。从立法法的原意而言，规范性文件的制定和实施是两个不同的环节和阶段。已经成立的规范性文件并不一定立即发生法律效力，只有当 行为的主体纠正或撤销抽象行政行为。根据我国宪法、立法法的规定各级上级行政主管机关有权撤销下级行政机关作出的违法抽象行政行为。 第三十司法途径，由行政法律 ...
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决策，参与行政规章、裁量基准以及公务人员行为规范等规范性文件的制定，并赋予其自由发表言论、陈述观点的权利。最后，对于非营利组织自身而言，应充分利用政府 的威胁也可能远远大于那些没有被忽视的非相关利益团体的威胁。{8}(P53)行政机关需要通过各种途径和方法，界定有关的利益相关者，区分其在行政裁量过程中 ...
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的学习、培训和宣传，是贯彻实施这部法律的前提和基础。各地、各部门要采取各种形式，组织机关工作人员学习行政许可法，了解掌握具体规定，深刻领会精神 工作落到实处。要通过贯彻实施行政许可法，进一步推动政府制定行政规范性文件的工作方法和机制创新，提高行政规范性文件的制定质量和水平。强化行政层级监督和监察、审计 ...
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听取意见，深入调查研究，准确把握党的政策和有关法律规定，实现教育立法决策的民主化、科学化。要建立规章、规范性文件的制定程序和合法性审查制度，健全备案制度 依照法定权限和程序及时修改或废止。五、严格做到依法行政。依法行政反映了行政机关运作方式的基本特征。教育行政部门、政府有关部门依法行政，是实现依法治教 ...
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主要为政治风险和经济风险。 五、执法风险产生的根源 一是政策因素引起的执法风险。政策性风险主要表现在规范性文件的制定上。各级单位为了更好地落实好上级 规避执法风险。 （四）要完善风险控制机制，增强自我保护意识 一是税务机关在制定规范性文件的时候要注意文件的合法性，避免与相关法律、法规发生冲突而引起的 ...
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的社会和舆论监督之下。这些做法在预防腐败发生方面收到了良好成效。值得借鉴。我国实现行政公开应分为几个层次，第一层次是行政部门公开其所有涉及公民法人权益的 工作性质及目的，便于更有效地监督行政机关行使行政立法权，防止个别行政执法机关及经济管理部门利用规章及规范性文件的制定权设置收费、罚款项目，给公民增加 ...
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的决定和命令。由此可以看出，立法者更倾向于对违法运用资金罪的违法依据采取严格解释，即将规范性文件的制定主体限定在全国人大及其常委会和国务院。根据这一规定，国务院之下 的先后顺序，主要也是根据其危害的大小进行排列的。同样，在每一类犯罪中，我国刑法也把危害最大的个罪列在各种具体犯罪之首。刑法分则按照重在先 ...
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的决定和命令。由此可以看出，立法者更倾向于对违法运用资金罪的违法依据采取严格解释，即将规范性文件的制定主体限定在全国人大及其常委会和国务院。根据这一规定，国务院之下 的先后顺序，主要也是根据其危害的大小进行排列的。同样，在每一类犯罪中，我国刑法也把危害最大的个罪列在各种具体犯罪之首。刑法分则按照重在先 ...
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建设。严格按照立法权限和程序，做好税收法律法规和规范性文件的制定与完善工作。加强与有关部门的协调配合，参与制定企业所得税法及其实施条例，修订耕地占用税暂行 规定，搞好国际税收交流与合作。做好后勤保障工作，提高后勤服务水平，建设节约型机关。（三十六）加强财务管理。强化预算管理，抓好预算执行。扩大定员定额 ...
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