、是否合法。第二，司法审查方法和审查的范围亦不同于行政作为行为，而且确认一个行政不作为是否合法，与确认作为行为是否符合合法性的标准也有较大的差异。第 存在拒不履行或者不予答复情形的，法院应当支持原告的诉讼主张，判决被告限期履行职责。 第一种意见认为，行政作为与其对应的行政不作为，二者在可诉性上应当一致 ...
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观点的学者认为，不作为行政案件的特殊性决定了应由原告负举证责任，原告必须提供能够证明自己主张成立的全部证据，如果拒绝或者证据不充分，并且经过法院调查收集也不能 责任，即只须证明其起诉符合法定条件即可，而不应予以过多限制。因为在被告依职权行政行为中，对是否构成不作为的认定是个较为复杂的问题，其中涉及行政 ...
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权利的内容，行政相对人没有必须履行义务的负担，行政主体不能依法强制执行或申请法院强制执行。根据行政不作为的定义及其外在表现，很容易将实务中的行政不作为 过多过滥、逻辑层次复杂，而且部分要件难以成为“要件”，如主观要件，认定行政不作为是否成立时，并不需要考查行政主体有无故意或过失。从学理探究与立法实践相 ...
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的诉讼制度。英美法系和大陆法系国家由于各自司法体制的差异，因而行政不作为诉讼制度各具特色。英国法院采用颁布执行令、阻止令、宣告令和损害赔偿等方式制裁行政不 则在于除规定明确的履行期限外，是否还应对行政行为的具体内容予以涉及。第五章阐述行政不作为的赔偿制度。行政不作为赔偿制度的建立，必须具备一定的社会 ...
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。一般而言，这种权力是行政机关的自由裁量权，即享有该权力的行政机关有权决定是否行使以及如何行使这一权力。但是，在特定情况下，这种自由裁量权也包含着一定 应主动制定必要的条例。否则，公民可请求行政机关采取行动，并可对行政机关的不作为向法院提起诉讼。第二，由于法律和上级条例的出现，而使下级行政机关某种既存 ...
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事务管理、情理。［3］总的来说，在不成文法系的英、美等国，对于实际中相当于不纯正不作为犯的情形，只是依据法院的判例个别地予以解决，因此处罚不纯正不作为 这种情况下的构成要件明确性，应通过法官补充构成要件的判断标准是否明确来判断。然而，在处罚不纯正不作为犯时，甚至连指导法官补充构成要件的标准都没有时，就 ...
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应通过诉讼程序处理。2006年8月7日，原告以被告拒不履行法定职责，属行政不作为为由，向法院提起行政诉讼：1.要求被告履行法定职责，对第三人违反《 关键是审查被上诉人于2006年7月20日作出的《关于肖韶珍上访问题的回复》是否合法。《劳动保障监察条例》第二十一条规定的情形是应当通过劳动争议处理程序解决 ...
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，请求人民法院确认被告长期行政不作为行为违法，并责令被告立即履行法定职责。被告辨称：原告原居住的房屋为公房，法院的判决、裁定不涉及本案登记，根据《重庆市 、申诉，予以采信。本案争执的焦点：1、被告是否存在行政不作为；2、原告请求被告履行法定职责是否符合法定条件。本院根据以上有效证据及当事人的质证意见 ...
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镇。原审原告彭秀英、邓联堂诉原审被告怀化市洪江区建设局城市规划管理行政不作为一案，洪江人民法院于2008年2月21日作出（2007）怀洪行初字第 的法律与判决脱节，上诉人收到的判决书是一纸难以执行的“胜诉”判决书，请求二审法院撤销原判，判令被上诉人立案查处蔡小更加层的违法建筑。怀化市洪江区建设局辩称： ...
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的深入研究和制度完善成为必要。 二、我国现有法律法规的漏洞 对于行政不作为违法侵害相对人合法权益是否属于行政赔偿范围，这一直是学界争论的焦点问题。而纵观我国现有的 的列举，而《国家赔偿法》中这种有限列举也没有。最高法院院在《批复》中曾对公安机关的行政不作为赔偿责任作了有限的规定，但是规定的仅仅是依职权 ...
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