必须明确，语言不得含糊，以免产生歧义。另外，对于授权立法，要求国务院不得将自己来自于全国人大及其常委会的立法权再度授予财政部或国家税务总局。 第四，建立违宪 审查制度还没有建立的情况下，全国人大及常委会可以依据其对于被授权的行政机关的授权立法结果负责的要求，对于委任立法的程序和结果进行全程监督。 【 ...
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，导致其作用未得到有效发挥，故预算法的修改已被纳入了全国人大的立法规划。但学术界就如何完善预算法却看法不一。我们认为，只有从预算法的理念出发，才能 不严，容易造成预算的随意性，也容易滋生腐败。对超收收入使用的安排，全国人大常委会《关于加强中央预算审查监督的决定》仅仅规定国务院财政部门要及时向财经委员会 ...
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，导致其作用未得到有效发挥，故预算法的修改已被纳入了全国人大的立法规划。但学术界就如何完善预算法却看法不一。我们认为，只有从预算法的理念出发，才能 不严，容易造成预算的随意性，也容易滋生腐败。对超收收入使用的安排，全国人大常委会《关于加强中央预算审查监督的决定》仅仅规定国务院财政部门要及时向财经委员会 ...
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。再如，一些立法项目之所以选择失当，与某些领导者有较强的“个人偏好”，而民主制约机制又不完善有一定关系。2、人大常委会审议阶段全国人大常委会每年专门审议 法律草案起草过程中所涉及的重大问题的分歧意见，以及法律草案如何处理这些分歧意见及其理由，都要讲清楚。还要提供有关的论证材料、听证材料、参考资料和名词 ...
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中国，全国人大常委会、主席团、专门委员会，国务院、最高人民法院、最高人民检察院、国家军事委员会，以及30个以上的人大代表，和一个代表团。等等。2，审议程序。 的较大的市，以及县以上民族自治地方的人民代表大会及其常务委员会是地方立法机关。其他的如县及其以下的人民代表大会虽然没有立法权，但它们也与其他级别 ...
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和完善我国行政组织法予以极大的关注和重视。四、健全、完善我国行政组织法的若干设想国务委员罗干在九届全国人大一次会议上所作的关于国务院机构改革方案的说明 市、县、乡（镇）以及各自治地方人民政府的组织法。鉴于全国人大及其常委会的立法任务过重，各级人民政府及其组成部门的组织规范不可能都以法律形式确立。为了既 ...
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完善我国行政组织法予以极大的关注和重视。 四、健全、完善我国行政组织法的若干设想 国务委员罗干在九届全国人大一次会议上所作的关于国务院机构改革方案的说明 、县、乡（镇）以及各自治地方人民政府的组织法。鉴于全国人大及其常委会的立法任务过重，各级人民政府及其组成部门的组织规范不可能都以法律形式确立。为了既 ...
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立法的机动性，有必要加强以下几方面工作：首先是应由全国人大及其常委会抓紧制定各级人民政府（国务院、省、自治区、直辖市、市、县、乡、镇等）的 我国目前有关公共行政组织的立法在公开性、确定性和一致性方面存在问题较大，本文对此予以重点论述。 [9] 当时的（直至1982年）全国人大常委会没有制定法律的权力， ...
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相关的法律规定的含义，则经由正式渠道报请最高法院作司法解释 或报请全国人大常委会作立法解释已是必要。 在公务员报考资格纠纷诉讼中最需要法律解释的规定主要 立法机关做法律解释。行政法领域（包括经济法领域）许多 概念、制度都是立法程序设定的，且起草部门、法律审议机关、行政相对人和其他法律 主体之间对概念、 ...
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常委会的立法行为无效。这一句话实际上包含着两层含义：一是全国人大及其常委会的立法行为存在着违反基本法的可能性。这是从实体法的角度来理解。二是谁有权力来 自己案件的法官，这一做法违反了自然公正的程序原则的要求。香港终审法院以宪法的最高法律地位之矛来攻全国人大及其常委会最高国家权力机关的法律地位之盾，结果 ...
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