行政强制立法，恰恰是亟待大力加强、正在酝酿突破的我国行政法制建设的薄弱环节。4.条例突出了科学，强调了法治，还重视了民主。笔者认为，这个条例 危机。这里所说的“公共危机”，特指一个行政区域内出现迫在眉睫的特别紧急情况而亟需公共行政管理者作出重要决断，调动本行政区域的一切力量作出共同努力并付出很大成本方 ...
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技术教育，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，加强社会公德、职业道德和新型生活方式建设，加强社会治安综合治理和文化市场管理。对于中华民族的思想文化传统，也采取辩证 第1条第（4）项首次正式使用了“行政指导”的提法，这是我国行政法制建设迈出的重要一步，对于行政指导制度的发展及其法治化进程具有不可小视的 ...
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破坏和停滞阶段（1957年5月～1978年12月）。 这一阶段我国行政法制建设经历了曲折发展的三个时期： 1957年5月至1966年5月 八届全国人大一次会议通过宪法修正案将“国家实行社会主义市场经济”正式载入现行宪法，我国社会从此进入发展社会主义市场经济的快车道。 社会的经济、政治、思想文化等诸要素 ...
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的发展历程、实际经验与主导理念作为观察、评价和指导我国行政法制建设的依据与标准。这是值得商榷的。可见，在新的时代背景下仍然又有 海坤、章志远.中国行政法基本理论[M].北京:北京大学出版社，2004. {7}杨建顺.行政规制与权益保障[M].北京:中国人民大学出版社，2007. {8}叶必丰.行政法的 ...
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自然资源与环境保护、劳动和社会保障、农村土地确权、土地征收、计划生育等广泛领域的行政纠纷方面的调处作用，是其他方式和机制所无法替代的。尽管如此，行政诉讼仍然存在 比它确立的诉讼制度更具有稳定性和持久力。它们在20年前就规定了我国行政法制建设和发展的基本方向，不仅引导了中国行政法在20世纪最后10年完成 ...
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都没有超越法律的特权。一切政府机关都必须依法行政，切实保障公民权利。”依法行政观念的确立，为我国行政法制建设和行政执法提供了良好的思想基础。这一观念 其中的原因之一就是，“缺乏深入讨论的空气，学科队伍的总体素质急待提高。目前行政法学学科队伍从总体上具有年轻化的特点。年轻人思想活跃，善于提出和发现问题， ...
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，就没有必要再产生“一府两院”，并分享立法权、行政权及司法权了。实际上可以认为，我国的人民代表大会制度正是吸收人类宪政文明的普遍智慧和经验而构建的社会主义宪制的 的新的法律问题。众所周知，加入WTO首先是对我国政府行为和法律制度提出了挑战，特别是对我国行政法制建设提出了许多新课题：一方面，必然要求加强 ...
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服务型政府的要求。2004年颁行的《全面推进依法行政实施纲要》是指导我国行政法制建设的纲领性文件，正式提出建设法治政府的基本目标和具体步骤，对政府信息 提出的社会主义民主政治发展目标的重要切入点。党的十七大政府报告要求：加快行政管理体制改革，完善各类公开办事制度，提高政府工作的透明度和公信力，让权力在 ...
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法治实践的动态发展历程大致可通过行政法制实践以及行政法学的发展两条支线展示。我国行政法制建设在建国初期曾一度呈现出良好的发展态势，然而由于众所周知 》，法律出版社1983年版，第25页。 [11][④]参见叶必丰:二十世纪中国行政法学的回顾与定位，载《法学评论》1998年4期。 [12][⑤]参见沈岿 ...
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损失的人予以公平合理补偿的制度。此后二十多年，由于众所周知的原因，我国行政法制建设基本上中断，行政补偿制度当然也没有什么发展。党的十一届三中全会以来， 认证或第三方仲裁，亦是城市乃至整个城乡社会利益协商机制不可或缺的组成部分事实上，我国城市房屋拆迁过程中的强制性要受公共利益这一目的的限制，并且强制拆迁 ...
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